信阳公安 创新机制打击犯罪化解矛盾

电子投诉平台收到的群众感谢短信

     □东方今报记者 王姝

　　创新是一种生产力。信阳公安着力机制创新，坚持“打击和化解两手都要硬”，警务效能实现新提升。

　成立合成侦察队 快速实现信息导侦

　　电瓶车盗窃、入室盗窃、街头扒窃、砸车窗玻璃盗窃，是目前信阳市区内盗窃案件比较典型、市民深恶痛绝的四种典型。今年3月14日，信阳市公安局合成侦察队成立，针对以上盗窃案件分别成立四支小分队，由骨干警力组成，对此类犯罪行为进行专项打击。

　　电瓶车盗窃案处理小分队队长官昊告诉记者，根据此前抓获的市内电动车偷盗者资料显示，吸毒者占很大一部分比例。因此将其作为重点工作对象，可从源头上控制一些刑事案件的发生。

　　8月29日，电瓶车盗窃案处理小分队历经半个月的经营，通过重点突击搜索、政策攻心、现场逮捕，抓获了13人的吸毒贩毒团伙。

　　“信阳市内的电瓶车盗窃案具有多发、频发的特点，为此分队多采取串案、并案的方式，通过梳理、总结发案细节和作案规律，最后直接打击一个团伙，破获系列案件。”官昊告诉记者，在这个过程中，信息的梳理非常重要，比起此前各辖区中队分散办理此类案件，更利于信息搜集和分析。

　　而综合侦察队的优势，不仅在于此。

　　8月14日中午，信阳市中山路与解放路分别发生砸车窗玻璃盗窃案。综合侦察队砸车窗玻璃盗窃案处理小分队接案后，很快通过视频追踪到东方红大道一处落脚点，通过各种方式查到窃贼住宿登记，迅速赶往登记人所在的江西，在当地警方的配合下，于8月22日将4名犯罪嫌疑人一并抓获。

　　“整个破案过程涉及很多信息，如果不是综合侦察队一并调查，各方面需要来回了解案情，破案时间或许会延长。”砸车窗玻璃盗窃案处理小分队队长孙法安说。“综合侦察队最突出的优势就是实现资源共享、信息导侦和多警联动，从而高效破案。”合成侦察队负责人杨春历告诉记者，这种在办案机制上的创新，极大提高了警察的办案效率。

　　热线电话、短信平台 化解群众信访难题

　　打击犯罪分子，要求做到“高效、精准”，而治安维护、执法监督方面，也密切关注着群众满意度。从此，信访工作范围延伸，而处理方式也更专业。

　　在信阳市公安局信访大厅的一个办公室，工作人员张国锋守着五部手机。信阳市公安局信访办控申科科长王宇告诉记者，张国锋专门负责接收信阳市电话及短信投诉的工作人员，每天电话工作时间为8小时，手机短信则24小时开通。一位工作人员开玩笑地说：“无论上班下班，他都揣着五六部手机，被调侃是卖手机的。”

　　翻阅信息记录，每天平均三四条信息，多的时候达到十几条。“根据局长要求，我会把每一条群众投诉信息及处理方案转发给他本人，局长回复批示后，进行办理，然后再给予反馈。”王宇告诉记者，从2013年12月短信平台开通至今，已经转发给局长陈洪杰的有效短信超过200条，处理事宜已由单纯的信访问题延伸到求助、举报等内容，一些看似微小的事情，工作人员也会尽力办理。

　　6月24日上午，市民董某手持“感谢局长信访热线”的锦旗来到信访大厅。

　　5月，董某的私家车在进行年审时，被发现在平桥区同一位置停车位有多起违法停车记录。抱着试试看的想法，董某于5月28日下午拨通了局长接访热线。该事件经局长签批被转交警支队办理。交警支队查明车辆违法行为是由于系统录入时操作失误造成，立即消除了董某车辆的违章记录，并主动约访董某表达歉意。

　　凭借着群众建立起来对局长热线的信任，电子平台在收集线索方面也起着越来越重要的作用。

　　“电子平台具有‘短、平、快’的特点，它的开通是省内信访工作处理问题的首创，促使信访工作向服务便民倾斜。”王宇说，“我们对工作结果的追求也因此延伸：由原始的办结(完成规定的责任义务)，到息诉(在群众向司法机关提起申诉前帮助解决问题)，到追求群众的满意度。”

　　2014年3月，信阳市公安局成立10人的化解信访案件专业队，组建市局化解信访案件专家组，随后组建了111人的公安社情民意代表团，为科学有效处理信访问题保驾护航。

　　反暴恐 打盗抢 保城乡平安

　　平安稳定是社会发展的前提，群众的生命安全大于天。在“反暴恐、打盗抢、保稳定”方面，信阳市公安局集中开展专项行动，本着重打击、抓基础、严管理的原则，保一方平安。

　　全市新发18起命案即发即破，命案发案率同比下降33%；成功侦破“3·21”光山县特大购买运输假币案、“3·28”商城重大持刀抢劫案、“6·6”浉河绑架案、“6·20”光山杀人案、“6·21”淮滨重大持枪抢劫案；侦办各类邪教案件16起；侦破侵财类案件900起，抓获侵财类犯罪嫌疑人573人，打掉侵财类团伙62个，追缴赃款赃物1000余万元；抓获各类网上逃犯491人；侦破毒品刑事案件17起，抓获涉毒犯罪嫌疑人26名。

　　在基础建设方面，信阳市公安局对785家公共复杂场所、937家涉爆涉危单位和5172名“七类”重点人员进行了全面排查梳理，逐一建立台账。以保安全、保畅通、零炸响、零事故为目标，不断强化治安、交通、消防、监所安全管理和监督，深入开展“打基础、树形象、防事故、保畅通”专项行动、缉枪治爆、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”和扫黄打赌“无声风暴”等专项行动。

　　在农村治安防范中，信阳市公安局建立了“防范订单”， 群众点菜，民警掌勺。分组织和发动群众，结合全市每个村、村民组、乡政府所在地的地理位置、村民素质及民俗民情等情况，量身定做防范制度，治安保绝招，由驻村民警分送到村民手上。

　　没有吆喝，没有高声叫卖，只要民警一出现在村头，村民们就会迎上前来，热情满怀地邀请他们到家里坐坐，喝一口暖心的茶。这不是电影里的镜头，这是信阳市公安局推出“防范订单”后的真实一幕。