通许县综合治理出生人口性别比工作始终遵循“重心下移、规范提高、求真务实、稳步发展”的总体思路,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心,坚定不移地贯彻执行现行生育政策,突出抓好违法生育控制和出生人口性别比治理两大重点,确保各项政策措施的落实和各项目标任务的完成,人口计生工作稳步健康发展。 强化宣传引导,转变群众婚育观念。做好人口计生工作,从根本上是转变群众的婚育观念。坚持强化宣传教育,把新型生育文化纳入宣传文化建设全局,纳入精神文明建设总体规划,坚持社会化大宣传与进村入户面对面宣传相结合、舆论环境宣传与思想教育相结合、对领导干部的宣传与对广大群众的宣传相结合,着力构建经常性、公益性、社会化的宣传格局,从根本上转变群众婚育观念。坚持计生与民生融合、国策与政策对接、普惠与优惠衔接、激励与制约并举,不断加强计划生育利益导向体系建设,完善政府和村级“两个层面”的计划生育利益导向政策体系,认真抓好奖励扶助、优先优惠、扶持保障、制约惩处等各项政策落实,让社会发展成果更多惠及计划生育家庭,切实形成正确的导向。 突出工作重点,狠抓中心任务落实。坚持把控制违法生育作为稳定低生育水平的重要举措,大力实施源头治理,升级改进网络指纹查体服务系统,严格指纹认证、身份识别、查环查孕等重要关口和程序,确保查体服务质量和效果。综合运用行政、法律、经济等多种手段,依法严厉打击违法生育行为,确保现行生育政策贯彻执行到位,维护社会公平公正。实施出生人口性别比综合治理,坚持源头防控,重点加强二胎孕情监测,落实定期健康检查、全程监控和有奖举报,坚决遏制“两非”行为;坚持部门协作、配合联动、形成合力,加强药物市场和医疗机构的清理整治,形成打击“两非”的高压态势,努力遏制出生人口性别比偏高势头。 强化基层基础,筑牢计生网底工程。人口计生工作重点在基层、难点在农村,持之以恒地抓基层、打基础,是提高人口计生工作水平的有效措施。在农村,抓住新一届村“两委”班子成立的契机,发挥党员干部、计生协会员的率先垂范、模范带头作用,深化落实村级工作规范,全面加强计划生育村规民约的修订完善,不断提高广大群众的参与程度,切实增强村级自治能力,推进村级工作的经常化、规范化。在城区,将人口计生工作融入社区规划、社区党建、文化卫生等社会管理服务全局,积极构建“党委政府领导、部门齐抓共管、单位尽职尽责、城乡合作联动、群众积极参与、社区综合服务”的新格局,进一步规范城区及机关企事业单位计生管理秩序,消除服务盲点,堵塞管理漏洞。 坚持机制创新,强化热点难点整治。坚持宣传引导、思想教育、合同管理、排查清理等多种措施,依法整治非法婚姻、非婚生育,努力防止早婚早育、非婚生育现象出现。加强流动人口管理,进一步加强流动人口异地计生协和协管站建设,强化区域协作、双向管理,完善落实定期健康检查服务、信息共享互通、生产生活帮扶等制度,切实做到异地计生协“建得好、用得上、作用突出、成效明显”,规范流出人口婚育秩序。坚持部门协作、合力共建,不断强化人口基础信息共享平台建设,完善落实免费婚检、婚姻登记、出生入户、人口迁移等定期通报制度,确保信息共用、资源共享、情况互通,实现人口管理的现代化、信息化。 强化组织保障,统筹解决人口问题。充分发挥参谋助手作用,积极争取各级重视支持,强化各级党政领导认识程度、重视程度和领导力度,坚持把统筹解决人口问题摆在科学发展的战略位置,不断加大党政领导重视和政策推动力度,广泛调动、激发各方面力量,持之以恒,常抓不懈,对人口计生工作实行科学决策、统筹落实。坚持齐抓共管、综合治理,把依法履行人口计生职责情况纳入各级各部门综合考评体系,健全完善垂直负责、督导检查、定期考评制度,督促各级各部门抓经常、抓落实、抓成效。加强干部队伍思想理论和业务能力建设,提高学法、用法的积极性,深化依法行政,扎实推进法治计生、阳光计生、和谐计生建设,确保基层队伍想干事、干成事,确保稳定低生育水平和依法行政不出问题。
来自: 河南健康新闻网 ;十七
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