二、科学谋划改革发展稳定的重大问题
郭庚茂书记把贯彻落实总书记重要讲话与河南实际相结合，以总书记重要讲话精神为指针，分析问题、指导工作。我们学习郭书记讲话精神，也要坚持学用结合、学以致用，把学习与深化改革、促进发展、维护稳定相结合，切实把学习成效转化为解决问题的实际能力，使工作真正得到改进和加强。一是要与深化改革相结合。郭庚茂书记指出，我省与沿海地区的差距主要体现在体制机制上，这一次深化改革，为我们破解自身难以克服的瓶颈提供了难得的契机。我们要抓住机遇，坚决、主动、有序地深化改革，决不能再人为地造成体制差异，形成差距。我们要深刻认识到改革的重要性、紧迫性，切实增强进取意识、创新意识、责任意识，牢牢把握改革的正确方向，凝聚改革共识，紧紧围绕市委确定的产业转型、新型城镇化综合改革、农村产权制度改革和金融创新等十大改革专题，积极稳妥地推进各项改革，把济源的改革创新向“深水区”推进，着力解决发展中的深层次矛盾，打破制约济源发展的瓶颈，创造济源速度、济源模式。二是要与促进发展相结合。郭庚茂书记指出，要围绕经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，把阻碍生产力发展的问题看准了，理出来，扎扎实实做一批事情。当前，我市正处于产业转型升级、城市转型发展的关键时期，各项发展任务非常重，面临的困难和挑战也非常多。我们作为领导干部，必须进一步增强担当意识、实干意识，低调务实、少说多做，勇于担当、积极作为，真正把中央和省委的决策部署转化为济源科学发展的实际行动，努力开创各项工作新局面。三是要与维护稳定相结合。稳定是社会繁荣发展的基石，没有和谐稳定的社会环境，既不可能集中精力抓发展促改革，也不可能让老百姓安居乐业。当前，济源正逐渐进入社会矛盾凸显期，各种矛盾相互交织、错综复杂。我们要自觉肩负起维护稳定的使命，按照郭庚茂书记的讲话精神，着眼于“双安”、推进“双治”、强化“双基”，认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着重解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房等关系人民群众切身利益的问题，使人民群众得到更多实惠，社会更加和谐稳定。
三、不断提高对关键问题的重视程度
我们要想及早实现“一个中心、两个率先”的目标，让济源在实现中国梦的进程中更出彩，就要提高对事关济源全局的关键问题的重视程度。一是要提高对产业集聚区建设的重视程度。郭书记指出，要完善科学发展载体，产业集聚区就是很好的发展载体。推进新型城镇化工作中“一基本两牵动”，“一基本”就是通过发展产业集聚区等科学发展载体，壮大产业集群，促进就业。我市的三个集聚区目前最大的难题在于套合发展，是紧密型套合还是松散型套合，需要尽快拿出意见。二是要提高对未来发展规划的重视程度。未来的发展状况如何，取决于今天的发展规划是否科学。在发展规划上，我们要做到长期规划与近期规划相结合。长期来看，十二五规划明年已到期，应当及早着手考虑十三五规划。郭书记指出，要构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系、现代市场体系“四个体系”。我们也要紧紧围绕这四个体系，发展优势产业，推进创新发展。短期来看，需要对明年的工作及早谋划，针对经济下行的问题，稳增长，调结构，按照郭书记的要求，研究扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点，提前运作、未雨绸缪，把措施研究到位。三是要提高对治理体系和治理能力现代化建设的重视程度。十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”何书记在深化改革第三次专题会议上也强调，要将政治体制改革和干部人事制度改革专题与社会治理改革专题相结合，成立专门的课题小组，研究济源落实中央提出的治理体系和治理能力现代化要求的办法和举措。我们一定要加强对治理体系和治理能力现代化的研究，落实好郭书记提出的完善“开放、改革、思想文化、社会建设、干部人才队伍”五项保障性措施，形成市委核心领导、四大家协同运作的民主科学决策，干部严格考核，社会各界参与的治理体制，为改革发展稳定提供坚强保障。
