坚决打赢大气污染防治攻坚战：卫辉市：“五个狠抓”全力防治大气污染

         今年7月，全省大气污染防治攻坚战以来，卫辉市委、市政府紧紧围绕中央、省、新乡市工作部署和要求，把环境污染防治工作作为当前最突出、最迫切、最紧要的头等大事来抓。工作实践中，注重做到了“五个狠抓”。

　　狠抓工作保障。7月8日，卫辉市成立了以市委书记为政委、市长为指挥长，29名副处级以上干部同时参加的大气污染防治攻坚指挥部。同时，卫辉市委、市政府还聘任环保部环境保护专家张志敏为该市环保工作长期顾问。请专家顾问和“中环绿盾”等专业环保公司深入到豫北化工、天瑞水泥、银金达彩印、雏鹰农牧等易污染企业现场指导，为企业把脉问诊，进行全方位体检。仅豫北化工一家企业，专家顾问就指出环保方面的问题70余处，目前已全部整改到位。该市还加大了财政投入力度，为扎实做好大气污染防治工作提供了资金保障。攻坚战开展以来，卫辉市先后两次投入资金1500多万元，采取特事特办的采购方式，从速购置了22台雾炮车、湿扫车、高压冲洗车、吸尘车、空气监测车等专业机械，用于环境整治。此外，该市还加大了对环保部门的资金支持，今年新追加了50万元的大气污染防治工作经费。

　　狠抓重点工作。卫辉市紧盯“1+6+7”方案中的重点工作，每项专项整治活动都成立了专门组织，由明确的县处级领导负责，全力以赴推进工作开展。2016年，卫辉市工业大气污染防治项目119个，目前完成111个，占目标任务的93%。加强了扬尘治理，全市19个建筑工地，10个实现了6个百分之百的工作要求，其余9家建筑工地依法停产，对其中8家进行了处罚;全市城市道路，国、省道主要路面实现了机械化清扫作业，开展了燃煤治理专项行动，拆除燃煤小锅炉40台，完成任务90%;停业整顿散煤加工经营企业28家，取缔9家。加强了挥发性有机污染物治理，对25家企业下达了限期整改通知。积极推进黄标车淘汰，已累计淘汰黄标车176辆，占全年任务的31.4%。秸秆垃圾禁烧工作实现了零火情。

　　狠抓机制建设。做好大气污染防治攻坚工作，必须有攻坚的机制来保证。实践中，卫辉市一是构建了上级交办环保信访案件快速反应机制。截止到8月22日，该市共接到中央第五环境保护督察组转办件11批次共计11件，已按时结案11起，按时结案率达100%。接到省环资委转办件1批次共计6件，均已按期整改到位。二是构建领导重视、党政同责机制。明确规定“乡镇出了问题，分包乡镇的市委常委担责;部门出了问题，分管部门的政府副市长担责。”三是构建网格化管理长效机制。该市出台了《关于加强网格化环境监管体系建设的意见》《卫辉市绿色发展环保各项工作各级网格主要职责任务台账》，把全年42项环保具体任务分解到各部门，落实到二级、三级环境监管网格。四是构建了环保、公安、检察院快速行动、联合执法机制。今年以来，通过联动办案、联合执法，该市关闭取缔了违法企业20家;取缔“十五小”“新五小”3家;停产企业40家;限产企业3家;查封24家;行政处罚7起;移交公安机关3起，其中行政拘留2人，移送司法机关涉嫌犯罪的1起。

　　狠抓责任追究。该市出台了《卫辉市环保监管网格化管理责任追究办法》，今年以来，为严肃工作纪律，已先后对环境污染防治工作不力、不细，不能按照时限要求完成任务的6个市直单位、5个乡镇的46名干部进行严肃处理，其中包括正科级干部3名、副科级干部20名。

　　狠抓工作长远。工作实践中，卫辉市还特别注重长短结合，着手当前、着眼长远。今年上半年，出台了生态建设三年行动计划——《卫辉市生态市建设实施方案(2016—2018年)》，全力实施了“三带、两湖、一片区、六大工程”建设。整个行动计划涉及项目114个，共需整合投资150.5亿元，力争到2018年年底建成省级生态市，为2020年创建国家级生态文明示范市奠定了基础。目前，卫辉市已完成“三带”中的中线带(南水北调两侧)生态绿化任务，启动了“两湖”生态工程建设。8月22日上午，卫辉市委书记召集相关部门，专题研究部署“一片区”(古城生态开发)建设任务。

　　通过一系列的工作努力，今年7月以来，卫辉市空气质量有了明显好转。7月份优良天数16天，8月1日至20日，优良天数18天，分别比6月份优良天数(2天)有了较大提升。

来自: 中原经济网 ;叶春燕