2017年河南两会召开,会议围绕供给侧结构性改革、大气治理攻坚、促进司法为民、深化“三农”改革发展等议题展开。和历年一样,今年的河南两会上,民生仍是最热的话题。 空气优良天数要达200天以上 伴随着2017年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告相继出炉。今年,治理环境污染依然是各地的重要议题,“治霾”成为关键词。 作为空气污染问题较严重的省份之一,河南也明确立下今年的治污目标。1月16日上午,河南省省长陈润儿在省第十二届人大第七次会议上作《政府工作报告》指出,2017年要继续开展大气治理攻坚,聚焦重点城市、重点区域、重点时段,深入推进科学治污、依法治污、全民治污,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。 此外,陈润儿还对2016年重拳治理大气污染的成绩进行回顾。去年,河南省依法管控12300多个重点项目工地,拆改3492台10蒸吨/时以下燃煤锅炉,提标治理3665台(套)工业窑炉、砖瓦窑炉、水泥粉磨站,全部实现143台5619万千瓦统调燃煤发电机组超低排放,查扣追缴淘汰62.3万辆黄标车和老旧车,打掉黑加油站点11690个,车用汽柴油升级为国五标准,夏收、秋收期间秸秆焚烧火点数同比减少94.8%。 同时,河南治霾治吏双管齐下,去年全省1499名官员因大气污染治理不力被追责。 1月17日,在河南省十二届人大七次会议记者会上,河南省环保厅厅长李和平围绕民众“心腹之患”回答媒体提问。 他表示,2016年河南大气污染防治工作主要以“六控”为重点,即控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧。同时,各级纪检监察机关对大气污染治理不力的1499人予以责任追究,其中党政纪处分942人。 李和平透露,该省去年依法打击各类环境违法行为,查办环境行政处罚案件4682起,罚款金额4.4亿元人民币。其中,查封扣押644起、限产停产278起、移送行政拘留145起、查处违法企业2505家。在采取一系列举措后,河南环境空气质量得到改善。数据显示,该省PM10、PM2.5平均浓度双下降,2016年全省PM10平均浓度128微克/立方米,同比下降7微克/立方米;PM2.5平均浓度73微克/立方米,同比下降7微克/立方米。全年优良天数196天,同比增加13天。 针对严重污染天气状态,李和平还表示,河南会据此启动重污染天气预警管控,对一些铸造、水泥、耐火材料等企业实施停产,电力部门也将对重污染企业进行限电,以保证在管控期间不能再人为制造新的污染。 目前,河南官方已成立大气污染防治督查问责组,在全省范围内督查暗访。 “全省校园安装空气净化系统” 雾霾天气成为公众关注的话题,同时引起了一些政协委员的热切关注。1月16日,在河南省政协十一届五次会议小组会议上,省政协委员陈新与其他5位省政协委员一起提交了《关于解决校园防霾及空气净化问题的建议》,建议在全省范围尽快试点安装新风系统、空气净化器、防雾霾窗纱,并研究哪种产品效果好、经济实惠,优选产品后尽快全面推广。 提出建议前,陈新和省政协委员张勇刚、李洪连、陈伟琳、苗拥军、张巍巍进行了大量走访调研。“雾霾危害呼吸系统、心脑血管系统,也是高致癌物质。而中小学和幼儿园由于人员密集,学生年纪小、正值身体生长和发育期,防护意识淡薄、自防能力差,极易受雾霾伤害。”他表示。 目前,北京市已在中小学、幼儿园试点安装空气净化设施。陈新认为,郑州市也有了在学校试点安装新风系统的时间表,治理雾霾是个长期艰巨的任务,孩子们的健康等不得,希望尽快在全省校园推广安装新风系统。 由于具备防霾和空气净化功能的产品是近几年才兴起的新事物,到底哪种产品效果好、经济实惠,还需要政府质监等部门予以研究和监督。 对此,他建议:首先,尽快启动试点工作,分别选取3类不同产品在部分中小学、幼儿园进行试点,优选产品和方案后尽快全面推广;其次,省、市、县三级政府设立专项资金,按比例分摊,由市、县两级教育行政部门负责组织实施;把防霾与解决教室通风、空气净化统筹考虑,还青少年一个洁净、健康的学习环境;同时,各市、县级政府应该成立专门的教室空气质量检测督察工作组,定期或不定期检测辖区内各校教室空气质量。 1月18日上午,河南省人大常委会副主任刘春良在十二届人大七次会议第二次全体会议上作工作报告。报告指出,今年河南省拟制定修订大气污染防治条例、节约能源条例等8部省级法规。 刘春良表示,今年,河南省人大常委会还将持续围绕保障改善民生加强监督,听取审议上一年度环境状况和环境保护目标完成以及大气污染防治情况的报告,就水污染防治法、气象法及有关法规贯彻执行情况进行检查。 来源:民主与法制时报
来自: 民主与法制时报 ;王文龍
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