深化金融扶贫助推脱贫攻坚

近日，记者在中国人民银行郑州中心支行获悉，2016年，该支行结合我省是贫困人口大省、农民工大省的实际情况，确立了服务“农业、农村、农民、农民工”、分类施策、从农村和城市两端发力的金融精准扶贫思路，制定河南省“十三五”金融扶贫规划，创新运用再贷款政策，探索金融普惠、特惠助推脱贫致富新路子，取得积极效果。

    据该支行相关负责人介绍，为了引导各类资金流向扶贫领域，该支行创新运用再贷款政策。该支行在支农再贷款下单列扶贫再贷款，实施“百亿扶贫再贷款计划”，为53个贫困县专项安排100亿元扶贫再贷款限额。该支行创新构建“人民银行扶贫再贷款+地方法人机构扶贫贷款+担保基金+财政贴息+建档立卡贫困户（扶贫龙头企业）”五位一体金融扶贫模式。部分地区探索推出扶贫再贷款“项目化直贷”等模式，支持龙头企业发展产业项目，吸收贫困劳动力就业，带动贫困户稳定脱贫。该支行以申建兰考普惠金融改革试验区为突破口，探索金融普惠、特惠助推脱贫致富新路子，创建兰考普惠金融改革试验区，坚持边申报边建设，协调各方力量投入试验区前期建设工作。该支行率先与兰考县政府签署《推动兰考普惠金融试验区建设合作备忘录》，抽调业务骨干挂任兰考县副县长专门负责对接试验区工作，印发《加快推动兰考普惠金融改革试验区建设工作方案》，建立省市县三级领导小组和7个专项工作小组，并从省级层面明确9个方面、30项重点措施。

    记者了解到，全省银行系统分类施策，精准对接多元化脱贫融资需求。首先，精准对接农业转移就业脱贫。出台全国首个《金融支持农民工市民化的指导意见》，引导金融机构围绕农民工置业、创业、就业和子女教育等需求提供全流程金融服务。农业银行推出“农民安家贷”信贷产品，已投放115亿元，惠及农户4.11万户；其次，精准对接易地搬迁脱贫。推动国开行河南分行与省扶贫搬迁公司签订合作协议，完成易地扶贫搬迁项目135.8亿元授信及10亿元专项基金备案，已完成16亿元的贷款发放，农发行河南省分行完成对省扶贫搬迁公司认定评级，做好贷款申报及审批准备；最后，精准对接产业脱贫。引导金融机构推出“多位一体”“统保分贷”“产业发展信用贷”等信贷模式，支持种养殖、农产品加工业、乡村旅游等产业信贷投放，带动贫困户增收脱贫。在贫困县推广“脱贫助力贷”信贷产品，支持涉农企业和贫困户发展增收项目。另外，精准对接贫困户帮扶。推广金融精准扶贫信息系统，建立“一户一档”金融扶贫档案精准识贫，引导金融机构信贷对接。

（新华网河南）

来自: 新华网河南 ;原作者: 翟国明 朱亚康