三门峡市加快推进新型城镇化进程

　    9月11日，三门峡市2014年第一批公共租赁住房符合配租资格名单公示，赵女士当天上午在《三门峡日报》上看到自己的名字，下午就迫不及待地赶到迎宾花园查看新家。“每月每平方米只要6元租金，太划算了！”赵女士脸上溢满幸福的笑容。这是三门峡加快新型城镇化进程的一个“幸福缩影”。

　　加快推进新型城镇化，是中央和省委部署的重大任务，是关系我市发展全局的大事，对于保持经济持续增长、提高人民群众生活水平、实现“三大战略定位”和“十六字目标”具有重要的现实意义和深远的历史意义。截至2013年11月底，全市共实施市政公用基础设施建设项目31项，总投资20.6亿元；累计开工建设各类保障性住房6.6万套，现已建成5.4万套，分配到户4.6万套，直接受益居民超过10万人次。

　　新型城镇化是现代化的必由之路，新城镇的核心是人的城镇化。让每一个居民脸上洋溢幸福的笑容，是三门峡新型城镇化建设最核心的追求。

　　2011年初，我市吹响了全面开展推进城乡建设、加快城镇化进程三年大提速行动的号角，绘出了城镇化的“路线图”。以缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平为目标，以构建城乡统一的基础设施、公共服务体系为着力点，大力推动城乡建设提速度、城乡管理上台阶，为促进全市经济社会发展提供有力支撑。 2010年到2012年，全市城镇化率由44.25%上升到47.6%，两年间增长了3.35个百分点，年均增长1.7个百分点，增长幅度高于全省平均水平。

　　1月24日，河南省社科院发布《河南城市发展报告(2014)》蓝皮书显示，我市城镇化质量总体水平位居全省省辖市第三位，义马市更以城镇化五项指标四项第一的成绩荣登全省县级市榜首。

　　在新型城镇化发展战略的强力推动下，“城市一天天长高，城乡面貌一天天变亮变美！”新型城镇化提升着三门峡人民的幸福指数。

　　如今，走进天鹅之城三门峡，可领略到“半城烟树半城田”的城市韵律：山水环绕，绿树成荫，飞鸟翔集，优美的自然环境、错落有致的城区、繁荣的区域经济、安居乐业的人民……一座座崭新的城镇，像一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在青山绿水之间，处处散发着城市的生机与活力。

　　推进新型城镇化，是促进投资、拉动消费，实现富民强市的重要战略举措。近年，我市深入实施“四大一高”战略，积极打造五大千亿元产业集群，为新型城镇化快速发展提供了强大支撑。面对“3+1”政策叠加机遇，特别是《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批和新丝绸之路经济带建设的新机遇，我市城镇化建设铺开了更为宽广的渠道。

　　百舸争流，千帆竞发。

　　市委六届五次全会精心勾画了三门峡新型城镇化的宏伟蓝图，明确提出以人的城镇化为核心，以改革创新为动力，以打造“天鹅之城”为品牌，以“两大三小”组团式城市为主体形态，加快构建中心城市、县城、小城镇和美丽乡村层次分明、协调发展、独具特色的新型城镇化体系。

　　市委六届六次全会将新型城镇化作为推动经济提质发展、转型发展、创新发展的重点关键，突出以人为本，科学推进新型城镇化发展，稳步推进美丽乡村建设，更好地惠及广大群众。

　　这是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，正确把握市情、着眼三门峡全局和长远发展作出的重大决策。我们要牢牢把握“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”原则，坚持“产业为基、就业为本、生计为先”，注重工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”协调同步，努力实现城镇统筹与均衡发展。

　　推进新型城镇化必须树立科学的发展理念。科学推进新型城镇化，必须强化产业支撑，以产兴城，依城促产，实现产城互动融合发展。要坚持一张蓝图绘到底，以科学规划引领科学发展。围绕打造“黄河三门峡·美丽天鹅城”品牌和构建中心城市、县城、小城镇和美丽乡村层次分明、协调发展、独具特色的现代城乡体系，加快推进湖滨城区、商务中心区和陕县城区、产业集聚区之间的融合发展，以“两大”促“三小”，不断提升中心城市辐射带动能力，增强县域经济发展活力。坚持以人的城镇化为核心，加快户籍制度改革，推进教育、医疗、社保等制度创新，推进公共服务均等化，促进城镇公共服务常住人口全覆盖；加快城市水、电、暖等公共基础设施建设，不断提高城镇综合承载能力；持续抓好城市管理年活动，不断提升城市精细化管理水平。

　　新型城镇化发展离不开美丽乡村建设。建设美丽乡村是我市迈向现代化的必然要求，是现阶段扩大有效投资的重要途径，是实现农民增收的有效渠道，对于推进城乡统筹发展，促进现代化成果惠及全市人民，具有重要意义。 要进一步深化认识，牢牢把握新的内涵和要求，不断增强推进美丽乡村建设的责任感和紧迫感，坚持全面启动、重点培育、点面结合、梯次推进，重点抓好76个美丽乡村示范村建设，大力开展村庄绿化美化亮化净化，示范带动全市美丽乡村建设，逐步实现公共服务均等化，进一步缩小城乡差距。特别要注重挖掘当地原生态、原生产、原生活的农耕文化、山水资源、人文景观中的丰富内涵，把历史文化和现代文化有机融合，突出地方特色，努力打造传承历史、融入自然、极具风情韵味、美丽而富有质感、繁荣而更具特色、现代文明与田园风光交相辉映的幸福家园。

　　“城市，让生活更美好。”新型城镇化，为三门峡经济社会又好又快发展提供强大新引擎。加快推进新型城镇化，是一项艰巨的历史性任务，我们要坚定不移地按照市委六届五次全会和六次全会的部署，进一步统一思想、抓住机遇，开拓创新、真抓实干，加快推进以人为本的新型城镇化建设步伐，力争把三门峡建设成为宜居宜业宜品的豫晋陕黄河金三角区域性中心城市。