范海涛： 以“政策激励”调动企业主动参与环保治理

全国人大代表、辉县市孟庄镇南李村党支部书记范海涛做客河南日报报业集团全媒体报道中心。

　　大河网讯 “在环境污染治理工作中，单纯的行政处罚已越来越多地显露出局限性，企业参与治污关键在“政策激励”。3月5日下午，全国人大代表、河南省辉县市孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛做客河南日报报业集团全媒体会客厅时说，他今年依然关注的是环境保护问题，建议政府要标本兼治。

　　谈政府工作报告

　　“有权不能任性”让人感受颇深

　　“今年总理的政府工作报告更翔实，更具体，更便于操作。”范海涛说，上午听了总理的政府工作报告受益匪浅。“全场多达有五十多次掌声，特别是听到总理说，‘有权不能任性’让人感受颇深。政府工作报告共有34页，每一页，每一句，都值得去鼓掌，去学习。”

　　谈环境污染治理

　　以“政策激励”调动企业主动参与环保治理的热情

　　范海涛说，随着新环保法的实施，我国环境保护政策体系正逐步走向成熟和完善，但是，现行政策中往往约束的多、激励的少，特别是经济调节手段相对偏弱，社会治污活力没有被完全激发起来。当前，企业环保治理面临的难题是缺乏污染治理的内在动力。企业以追求利润为目的，环保治理必将增加成本，往往是“被动”治污，效果不明显。比如：现在环保执法部门对国控企业、省控企业抓的比较紧，企业的环保意识越来越强，而对一些小微企业监管还不到位，企业参与环保治理的热情不够高，存在“打游击”现象，执法部门检查了，企业就关门停产，执法部门走了，企业又照常生产，这种现象在执法过程中时有发生。

　　范海涛说，事实证明，一项好的环保激励政策，往往能起到“四两拔千斤”的作用，撬动一个领域的节能减排工作。在环境污染治理工作中，单纯的行政处罚已越来越多地显露出局限性，企业参与治污关键在“政策激励”，采取奖惩并重的综合手段进行环境治理已经逐渐成为共识。在严惩违法企业的同时，要想办法降低企业守法成本，调动企业主动参与环保治理的热情。

　　为此，范海涛提出一些建议：出台非电行业脱硫脱硝激励政策。在基本解决火电行业脱硫脱硝问题后，钢铁、水泥等非电行业的脱硫脱硝已成为完成大气污染物减排任务、改善空气环境质量的关键领域之一。但目前这两大行业没有类似火电行业的相关扶持政策，设施运行成本高，企业治污投入大。建议国家研究出台钢铁、水泥行业环保设施建设运行的税收优惠政策，促进非电行业脱硫脱硝设施建设和正常运行。

　　谈自己企业发展

　　今年启动亿元除尘装置减排降90%左右

　　2007月10月底，作为一个民营企业家，范海涛炸掉了8台总装机17.5万千瓦的机组和6座水冷塔，一次损失10个亿，这在全国民营企业当中，是第一家。作为一向重视环境保护的企业家，范海涛今年再次做出惊人决定，拆除两条产量3000万吨和一条4500万吨的水泥生产线，上两条符合国家节能环保标准的新工艺生产线，每条产量5500万吨。同时，为减少火力发电污染物排放，投资一个亿安装湿式除尘器和脱硫除尘设备，两会后就要投产运营，到时污染物排放量可以减少90%。（河南日报报业集团全媒体记者 王书栋/文 图 主持人 杨若琛 拍摄制作 阎乃川 牧堃）

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