创建绿化模范城市 建设周口美丽家园

　　人人都希望生活在森林一样的天然氧吧中；

　　人人都希望自己的家园花红草绿空气新鲜好鸟相鸣；

　　人人都希望城在林中、家在树中、人在花园中；

　　优美的环境、新鲜的空气、洁净的水源是保证人们健康长寿的重要物质基础，是人们心情愉悦工作高效的重要条件；

　　环境能够影响人，优美愉悦的绿海和花海能让人高雅起来；

　　“生活在别处”！你却在周口！

　　外乡虽好不是家！

　　全体市民行动起来，让我们的家乡成为花园，让我们的居所成为绿海。

　　因为，这里才是我们朝夕不能离开的家园！

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　　创建全国绿化模范城市，我们奋起直追！

　　我们已经落伍。

　　在河南省18个省辖市中，我市是唯一没有获得国家级绿化方面荣誉称号的城市！

　　2014年，市委、市政府决定，举全市之力，摘掉落后帽子，改变周口生态环境，造福千万百姓福祉。

　　全市高举起创建全国绿化模范城市的大旗！

　　全市各县市区随后立即行动起来。

　　试看一年来取得的成绩——

　　2014年，全市上下以创建全国绿化模范城市为契机，强力推进林业生态市建设，超额完成了全年植树造林任务。2014年，全市造林11.68万亩，核实面积与合格面积均超过年度造林任务，是近年来造林规模最大的一年；县（市、区）财政投入造林绿化达2亿多元，是近年来投入最大的一年；廊道绿化工程完成2.83万亩，高速、国道、省道两侧生态景观效果初步显现，造林成活率平均达90.1%，是近年来造林质量和绿化效果最好的一年。概括起来主要有以下六个特点：

　　（一）重视程度高。市委、市政府高度重视创建全国绿化模范城市工作。去年，在2月13日召开的全市动员大会上，市委书记徐光、市长刘继标亲自出席会议并作了重要讲话，省林业厅厅长陈传进也专程参加了会议。会上，市政府与各县（市、区）和市直各责任单位签订了《创建全国绿化模范城市目标责任书》。植树节当天，市政府又召开了中心城区春季植树造林推进会，刘继标市长提出“五个落实”（落实责任、落实任务、落实时间、落实保障、落实督查），要求确保全面完成建设任务。3月底，市政府再次召开现场会，组织各县（市、区）分管副县（市、区）长和林业（农林）局长对全市造林工作进行了实地观摩，查找差距，鼓劲增压，强力推进。对这项工作，各县（市、区）也都积极主动，先后召开了由党政主要领导参加的高规格“创模”工作动员大会，主要领导亲自安排部署，有力地推动了全市“创模”工作的顺利开展。

　　（二）造林机制新。各县（市、区）采取“政府租地，返租承包，专业栽植，产权到户”等造林新机制，强力推进植树造林工作。郸城、太康、淮阳、沈丘等县按每亩每年1000斤小麦的市场价格与农户签订租赁合同，对重要廊道两侧30－50米范围内的土地进行租赁，然后再把这些地返租给造林大户；扶沟、西华、项城等县（市）把境内高速公路两侧土地流转给造林公司和承包大户，严格实行“六包”责任制（即包挖坑、包栽植、包浇水、包涂白、包成活、包管护）；川汇区吸纳社会资金造林，租地近3000亩，建成颍川生态园。这些做法，既有效解决了平原地区林木栽植、管护和收益问题，又实现了政府投资要生态、业主投资要效益、农民出租土地得实惠的多赢效果。

　　（三）投入力度大。为确保“创模”工作顺利进行，各县（市、区）都加大了对林业生态建设资金的投入力度，全市造林绿化财政投入累计突破2亿元，投入之大是空前的。郸城、扶沟、太康、商水等县（市、区）植树造林财政投入均超过千万元，为扎实推进“创模”工作提供了坚实的资金保障。

　　（四）造林规模大。全市造林核实面积与合格面积均大大超过年度造林任务，且成活率较高，平均达90.1%。同时也涌现出了一批造林质量好、标准高的先进典型。如郸城县对县城周边的省道两侧30米进行了高标准绿化；扶沟县在境内大广、永登高速两侧50米栽植了高规格的常绿树种；太康县在境内大广高速两侧各50米全部栽植了桐树，成活率与保存率达95%以上；商水县农田林网集中连片，整齐划一，受到外地参观学习者的好评。这些都为全市“创模”工作的开展起到了很好的示范带动作用。

　　（五）树种结构优。去年我市对主要廊道、农田林网进行大规模树种更新，树种结构调整取得了较好的效果。如项城市在大广高速两侧栽植白蜡、法桐等50多万株；太康县在大广高速、106国道等廊道栽植桐树26万余株；商水县在林网上种植大叶女贞、泡桐、楸桐等品种20多万株；郸城县在林网上种植香椿、大叶女贞等品种30多万株。这些做法既保证了造林树种的多样性，增强了林木抵御病虫害的能力，又提高了生态效益和经济效益。

　　（六）督导核查严。为加快造林进度，市“创模”办会同市委、市政府两办督查室、市效能监察中心及有关部门，抽派人员组成8个督查组，采取听汇报、看资料、现场查看和不定期暗访等方式，对各单位“创模”工作进行了督查。从3月12日开始，每天通报一次“创模”绿化工作进展情况，并在《周口日报》、周口电视台同步刊发或报道，同时将督查结果编辑成信息，以手机短信形式发送市委、市政府主要领导和有关领导。5月份，市“创模”办抽调20多名技术人员组成5个核查组，对2014年我市“创模”工作的各类造林工程进行了全面核查，并下发了全市造林完成情况核查结果的通报。各县（市、区）也都切实加大了督促检查力度，有效地促进了我市“创模”工作的开展。

　　成绩初创，差距仍大，同志们尚需努力！

　　一年秣兵厉马，成绩赫然在列。

　　在看到成绩同时，我们必须清醒！这只是“赶考”的第一步。

　　在创建全国绿化城市的道路上，我们任重道远！

　　尽管我市“创模”工作取得了初步成效，但是与全国绿化模范城市标准和省内外一些先进市相比，还有相当大的差距和不足。

　　一是廊道绿化标准不高。国道、省道、高速公路、铁路等重点廊道绿化水平还不高、标准较低、宽度不够，部分路段断档、空挡现象比较严重。

　　二是农田防护林网亟待完善。全市林网多以杨树为主，林种单一、管理粗放、综合效益低，存在线断网烂现象，个别县仍有大面积的林网空挡。

　　三是“创模”氛围不浓。对“创模”工作宣传力度不够，缺乏必要的宣传深度、广度和持续性，还没有形成足够的宣传声势和工作氛围。对这些问题，全市一定要高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　必须持续努力，方能达成理想。

　　草长莺飞三月季节，正是种树植绿好季节！

　　全市上下和每一位市民——行动起来！

　　2015年，锁定目标重点，我们距离全国绿化模范城市将更近一步。

　　创建全国绿化模范城市是市委、市政府做出的重大决策部署，对于优化周口发展环境、提升城市品味、增强我市环境承载能力、提升城市综合竞争力具有重要意义和特殊作用。开展“创模”工作，我们绝不仅仅是为了拿一个奖牌，也不是为了多争一个荣誉，而是要把“创模”作为建设美丽周口、打造宜居环境、树立城市形象的一个载体，作为执政为民、造福群众的一种责任。

　　2015年是“创模”工作的关键一年。

　　今年全市的主要任务是：以创建全国绿化模范城市为载体，大力推进林业生态建设，新增造林绿化面积10.1万亩，新建花卉苗木基地2.6万亩，打造“创模”精品线路12条，建设林业生态示范乡（镇、办）46个、林业生态示范村48个，新建或扩建面积200亩以上的森林公园（生态园、植物园）12处，进一步提升我市的林业生态建设水平。

　　为此，必须突出抓好“五大工程”：

　　一是环城防护林建设工程。环城防护林是提升空气质量、改善生态环境、提升城市形象的重要途径，是中心城区发展的重要生态屏障。2014年，我市开展了环城防护林建设工程，新增林地7000多亩，有效地改善了区域生态环境。但我市中心城区郊区的空挡还比较多，造林绿化的潜力还很大。2015年要着力实施环城高速景观廊道绿化、城郊森林公园和生态园建设等工程，切实改善生态环境、提升城市形象，改变中心城区周边森林覆盖率低、生态防护能力薄弱的现状。

　　二是廊道绿化工程。生态廊道建设是搭建城乡一体化的公共要素，对提升环境质量、促进地方经济发展具有重要意义。去年我市廊道绿化有很大进展，一些县（市、区）的廊道栽植宽度超过30米，扶沟县、太康县、东新区大广高速两侧栽植宽度达到了50米，高速、国道、省道两侧生态景观效果初步显现。但总体来说，廊道绿化水平还比较低，今年要在大广、商周、宁洛、永登高速公路以及国道、沙颍河一级支流和省道等通道两侧全方位推进廊道绿化工程，实现两侧高标准绿化全覆盖，确保廊道绿化率达到95%以上。

　　三是农田林网工程。农田林网具有防风固沙、涵养水源、促进粮食增产的多种功能，在农业生产中发挥着重要作用。今年要将农田防护林，建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，增加乔灌结合比例，突出特色，打造精品。要以乡道、村道和三级支流作为骨干林带，两侧各栽植2行以上乔木，努力消除空挡，修补断网，完善农田生态屏障，力争提升和改造农田林网5.7万亩以上、农田林网控制率达到95%以上。

　　四是城镇社区绿化工程。社区绿化是城市绿化的重要组成部分，具有净化空气、丰富景观的作用，对提高居民生活环境质量，增进居民的身心健康至关重要。今年的城镇社区绿化要以社区周围、公共场所、内部道路和宅旁为重点进行组团式、立体式绿化，大力发展优良乡土树种，达到乔、灌、花、草、藤相结合，力争绿化社区34个以上。

　　五是林业生态示范乡（镇、办）及示范村建设工程。实施林业生态示范乡（镇、办）和示范村建设，是贯彻落实省委、省政府提出的“努力建设天蓝地绿水净的美好家园”的重要抓手，是促进农村人居环境改善的一项生态工程、基础工程。2015年要围绕“创模”精品线路，完成建设林业生态示范乡（镇、办）46个、林业生态村48个，确保林业生态示范乡（镇、办）及示范村辖区内所属农田林网无断带、无空挡，林网控制率达到95%以上，沟、河、路、渠等廊道绿化率也达到95%以上。

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　　一年之计在于春！

　　“雨水”已过，“惊蛰”春动！

　　眼下，春天乍到，万物复苏，阳气升腾，正是植树造林的黄金时节！

　　3月12日，全国第37个植树节。植树造林，是本月全市的中心工作，时不我待，务请抓住时机，迅速掀起春季植树造林的新高潮！

　　如果你是周口人，如果你在这里居住，请你行动起来，为创建全国绿化模范城市、加快提升我市林业生态建设水平作出自己应有的贡献！

　　相关链接——

　　创建全国绿化模范城市有关知识

　　一、 全国绿化模范城市是由谁组织评选的？

　　受国务院委托，由全国绿化委员会组织评选“全国绿化模范城市”。

　　二、申报全国绿化模范城市的基本条件是什么？

　　申报全国绿化模范城市的基本条件是荣获省、部级造林绿化荣誉称号或国家园林城市称号的城市。我市于2010年底被河南省绿化委员会授予“河南省绿化模范城市”荣誉称号。

　　三、市民应如何参与创建全国绿化模范城市活动？

　　广大市民参与“创模”就是要从身边做起，从小事做起，做一些有益于绿化事业、有益于“创模”的事情。如爱护花草树木，不践踏草坪，不折花，不破坏幼树，不使用一次性筷子，不食野生动植物；积极劝阻和举报绿化违法行为；积极参与植绿护绿活动、全民义务植树活动和“创模”宣传教育活动等。

　　四、创建全国绿化模范城市对居住区、机关、学校、医院、企业等单位的绿化要求？

　　1.机关、学校、医院、部队营区等单位绿地率达35%以上；

　　2.工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%，产生有害气体及污染严重的工业企业设有防护林带，绿地率不低于40%；

　　3.70%以上的单位庭院、居住区的绿地率达到省级标准。

　　五、创建全国绿化模范城市对义务植树的要求？

　　1.制定推动当地义务植树工作的管理办法，建立了义务植树登记卡和考核制度。

　　2.以街道和乡镇为单位，建卡率达95%以上。

　　3.义务植树形式多样，属地化管理措施落实，全民义务植树尽责率达90%以上。

　　六、什么是义务植树？多大年龄的公民是承担植树义务的适龄公民？每个适龄公民每人每年的植树任务是多少？

　　义务植树是指有植树义务的公民在指定场地无报酬参加的植树劳动或其他绿化劳动。凡中华人民共和国公民，男11~60周岁，女11~55周岁，除丧失劳动能力者外，均应承担植树义务。每人每年应义务植树3~5株，或者完成相应劳动量的育苗、管护或其他绿化任务。

　　七、义务植树的主要形式有哪些？

　　1.在规定的义务植树基地上植树；

　　2.参加相应育苗、整地、管护和其他绿化劳动；

　　3.缴纳规定数额的绿化费。

　　八、全民义务植树活动是在谁的积极倡导下开展的？

　　在1981年四川发生罕见的水灾后，邓小平同志指出，水灾问题涉及到林业，涉及到木材的过量采伐。小平同志指出：“看来，中国的林业要上去，不采取一些有力措施还不行。可以规定每人每年都要种几棵树，比如种3棵或5棵树，要包种包活，多种者受奖，无故不履行此项义务者受罚。”

　　九、我国的植树节是几月几号？今年是我国第几个植树节？

　　每年的3月12号，今年是第37个。

　　遮挡风沙的农田林网工程

　　河道防护林

　　苗圃林地

　　社区公园

　　环境优美的市林业局办公大楼