鹤壁：千余项标准助力经济发展
摘要: 成千上万立方米的矿井水流向鹤煤热电厂的循环水系统、屠宰厂的鸡血都变成了生物活性蛋白……循环经济的魅力之所以在鹤壁市显现，奥秘来自标准化体系的助推作用。 国家循环经济标准化试点市，是鹤壁市又一张亮丽的 ...
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成千上万立方米的矿井水流向鹤煤热电厂的循环水系统、屠宰厂的鸡血都变成了生物活性蛋白……循环经济的魅力之所以在鹤壁市显现，奥秘来自标准化体系的助推作用。 国家循环经济标准化试点市，是鹤壁市又一张亮丽的名片。采访中，一个个关系到标准化的数据令人惊叹：近年来，我市收集相关标准1000余项，参与制定国家标准和行业标准9项，全市试点企业循环经济标准覆盖率达到97%，培训率及贯彻执行率达到100%。 标准化已经成为提升循环经济水平的助推器。在众多标准的作用下，2014年全市化学需氧量排放量相对2010年实际减排比例为9.98%，万元GDP能耗比2013年下降7%，降幅居全省首位。全年空气质量始终位居全省前列，全市饮用水源地水质达标率100%，淇河水质达标率100%，在全省60条城市河流中排名第一。 核心数据：制定标准1000多项 成效：助力企业年创效益8000多万元 采矿用的废水没有白白流走，而是进入循环系统。鹤煤热电厂经营管理部部长陈浩告诉记者：“我们在水源地设有升压泵站，矿井水经两条输水管线进入厂区循环水系统，3年来共利用矿井水587万立方米。”而让记者更为惊奇的是，为了给如野马般的矿井水拴上“缰绳”，鹤煤热电厂制定了12项与矿井水相关的水处理工作标准。 完善的水处理工作标准仅是鹤煤热电厂众多标准的一部分，他们已经建立了253项标准。陈浩欣喜地说：“我们通过建设标准化体系，实现了经营、管理、生产、安全等方面规范化，使所有的工作环环相扣，相互监督，生产效率不断提升。” 鹤煤热电厂是积极制定循环经济标准的一个企业代表。围绕煤电、食品加工、新型建材、金属镁四大循环经济产业链，我市建立健全了以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准相配套的循环经济技术标准体系和评价体系。 在这个循环经济标准体系里，我市收集1000多项标准，参与制定了《镁冶炼企业产品能源消耗限额》等9项国家标准和行业标准，组织制定了《秸秆氨化技术规程》等4项地方标准，制定了《鹤壁市主要行业循环经济评价指标体系（试行）》，编印了《鹤壁市循环经济标准化知识手册》向企业免费发放。 当前鹤壁市各试点企业建立了13套资源节约和综合利用标准体系，由此产生的直接经济效益年均达到8000余万元。 核心数据：标准贯彻实施率达到100% 成效：资源综合利用水平得到提升 “周边150公里范围内屠宰生产线产生的鸡血我们全包了。”河南大用集团产业发展中心总监张相生的底气来自于公司的生产能力。他告诉记者，大用集团制定实施了喷雾干燥血浆蛋白粉等产品的生产技术标准，年综合利用鸡血1万吨。 “完善的产品标准和生产技术标准，让我们提高了资源综合利用率。”张相生向记者描述，大用集团通过下脚料等废弃物综合利用，最大限度地利用了再生资源。 和河南大用集团类似，河南永达食业有限公司通过标准化实施的综合利用能力也十分惊人，每年可利用鸡骨架等副产品1.5万吨。标准化还促进企业推广应用新技术。永达公司利用节能管理制度节能降耗，应用冷凝器等新标准每年能节电89万千瓦时、节水78万立方米；实施《利用热水炉替代热风炉技术标准》，年节约标准煤近2万吨。 鹤壁市制定的《鹤壁市主要行业循环经济评价指标体系》，对资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放等指标做出了明确规定，为循环经济标准化实施建立了科学、有效的评价方法。包括大用集团在内的27家循环经济标准化试点企业就是其中的受益者，他们在企业内部推进原料、能源综合循环利用，形成了企业内部小循环。数据显示，如今我市标准贯彻实施率达到100%，资源综合利用水平得到有效提升。鹤煤集团建设了综合利用热电厂、煤矸石烧结砖和粉煤灰制品、煤层气发电、矿井水综合利用、电厂脱硫等项目，打造闭环运行模板。宝山循环经济产业集聚区作为河南省循环经济试点单位和全省唯一发展现代煤化工产业的循环经济产业集聚区，实现了固体废弃物综合利用、低温余热发电、产业链条延伸。 核心数据：每年投入专项资金超过150万元 成效：循环经济发展水平得到提升 “我市和各县区政府都把循环经济标准化工作所需经费列入年度财政预算予以保障，每年投入专项资金均超过150万元，累计落实资金逾500万元。”市质监局工作人员告诉记者，为顺利推进循环经济标准化工作，我市建立完善了一系列激励机制。 根据这些激励机制，我市在出台奖励政策方面，对企事业单位组建循环经济专业标准化技术委员会，参与循环经济标准体系制定，参与地方标准、行业标准、国家标准和国际标准制定、修订以及采用国际标准或国外先进标准的，给予资金支持，对能够形成国际标准或国家标准的原创性标准项目给予重点支持；采用循环经济国际标准或国外先进标准的项目，优先列入高新技术产业、工业结构调整、科技发展等项目计划；将循环经济先进地方标准、企业标准列入科技进步奖的评定范围，积极推荐重要技术标准研制成果申报省级科技进步奖；对在循环经济技术标准制定及推广应用工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。 同时，鹤壁市整合质监、科技、环保、农业、畜牧等部门资源，建立了循环经济标准化信息服务平台，鼓励支持重点企业与大专院校、科研单位联合，加大技术和产品开发力度，重点突破循环经济关键链接技术和节能降耗技术，不断提高循环经济技术发展水平。 现在，国家级循环经济标准化试点市成为我市又一张亮丽的名片，省内外几十个城市派人到鹤壁学习、交流循环经济和循环经济标准化工作经验。国家标准委批准我市与中国标准院合作承担《国家园区和企业循环经济管理重要标准研究》等科研课题。 “创建循环经济标准化体系有利于推动循环经济产业向标准化、规范化发展，对我们这个资源型城市具有典型示范意义。”市委党校公共管理教研部副主任张希中建议，“我市可以进一步总结工作经验，加大宣传，充分发挥循环经济标准化模式对再生资源行业的示范效应，推进循环经济标准化发展，形成多方位、多层次、多领域的规模化试点效应。” 市质监局标准化科科长魏魏告诉记者，为加快完善循环经济标准体系，我市下一步将围绕煤电、食品加工、新型建材、金属镁四大循环经济产业链中生产、服务、经营、管理等各个环节，建立健全以技术标准为主，管理标准、工作标准相配套的循环经济标准体系，促进资源合理配置、有效利用。同时，扩大循环经济标准化示范领域，加大循环经济标准推广实施力度，建立健全循环经济标准维护更新机制。 在发挥企业的主体作用方面，魏魏表示：“我们鼓励和支持循环经济企业制定和采用高于国家标准和行业标准的企业标准，并根据自身的技术水平和产品特点，建立健全从产品设计、生产、包装到流通、销售全过程的企业标准体系，自觉应用标准化技术改善和优化生产、经营的各个环节，全面加强质量管理。” 相关链接：2005年发布的《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》提出在重点行业、重点领域、园区和城市组织开展循环经济试点。2009年国家标准委提出了试点的指导思想、任务和目标，试点的申报和审批流程，以及试点的管理与考核。已经通过验收的单位和城市制定了许多循环经济关键急需的国家和行业标准，在很大程度上填补了循环经济标准的空白，促进了循环经济产业的规范化发展；试点工作极大地提升了循环经济国家标准的实施率，促进了国家标准真正得到执行和贯彻落实。
来自: 鹤壁新闻网 ;孫婷
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