关于中央第五环境保护督察组 交办环保问题查办结果的公示
摘要: 第十三批 2016年7月31日，三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》后，市委、市政府高度重视，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，转交各县（市）、区政府和有关部门全面梳理 ...
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第十三批 2016年7月31日，三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》后，市委、市政府高度重视，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，转交各县（市）、区政府和有关部门全面梳理，认真调查整改，并对存在环境违法行为分别采取限期整改、责任追究等措施，依法予以处理。现将调查处理情况公示如下： 一、灵宝市朱阳镇弘农涧河道有罗眼科等十几家采沙场，非法采沙，破坏河床，生态污染。 （一）基本情况 群众反映的灵宝市弘农涧河朱阳段沿岸，原有罗眼科砂石厂等12家砂石厂和1家洗砂厂。 （二）调查核实情况 1.关于反映非法采砂问题。7月31日多部门联合检查发现，弘农涧河朱阳段沿岸原有砂石厂已全部停产，11家砂石厂全部断电，5家砂石厂部分生产设备已拆除。 2.关于反映破坏河床问题。目前，正在河道中施工作业的是灵宝市弘农涧河含重金属底泥无害化处理处置项目，该项目是国家重金属污染防治专项资金项目，施工单位正在对弘农涧河朱阳段河道底泥及主河槽以内废渣进行疏挖和无害化处理处置，施工现场有大型挖掘机、铲车等设备。由于项目前期宣传工作不到位，造成群众误解。 3.关于反映生态污染问题。2016年6、7月监测数据分析，弘农涧河入窄口水库断面水质达到《地表水环境质量标准》II类水质标准。 （三）查处情况 截至8月4日，10家砂石厂已彻底铲除，1家正在拆除，剩余2家长期停产废弃，正在安排拆除工作。下一步，朱阳镇政府将会同有关部门，制定朱阳镇弘农涧河河道生态修复实施方案，完善监管巡查机制，杜绝砂石厂死灰复燃。 二、渑池县仁村义马腾跃同力厂，粉尘污染严重。 （一）基本情况 群众反映的是三门峡腾跃同力水泥有限公司，生产规模为5000t/d熟料水泥。 （二）调查核实情况 腾跃同力水泥公司建有65台（套）袋式除尘器，1套SNCR脱硝系统，在窑头、窑尾安装在线监控设施2套，已与省、市、县环保部门联网，在线监控数据正常传输。 经调阅企业2016年3月监督性监测报告，污染物实现达标排放；2016年7月份在线监控数据全部达标，其中有两次异常值，一是7月24日一号窑尾烟尘、氮氧化物超标，原因是风机故障检修停启窑，含氧量升高，造成数据超标；二是7月26日氮氧化物超标，原因是电气故障止料停启窑，造成数据超标，两次超标皆有企业书面报告和第三方运营公司证明。近两年来，对企业各工段工人工作场所粉尘无组织排放情况进行监测，显示企业粉尘排放浓度符合国家卫生标准。7月31日企业已停产检修。 三、湖滨区戴卡轮毂有限公司晚上偷排，气味难闻，污染环境。此举报件为重复投诉，查办情况已公示多次。目前，正在整改，整改进展情况将及时公示。 四、渑池县三门峡锦隆碳素制品有限公司存在以下违法行为：1.煅烧车间。沥青库沥青融化时产生的烟尘无组织排放，净化设备经常不运行。2.成型车间。碳阳极生块冷却水（含煤、沥青、油等）未经处理直接排放。3.焙烧车间。无集尘设施，焙烧尾气不经烟囱，无组织排放。4.煤气站。在领导的授意下，由李鸿伟、刘四祥、李少华三人把含有大量煤焦油的冷却水不经处理，经常在夜间偷排至厂区西北角的渣场，最终渗入地下，仅2016年1—6月份，偷排40余次，每次约15—20立方米。该企业去年曾被环保部列为污染黑名单停产整顿，现在又死灰复燃，继续违法。本次得到中央环保督察的消息后，采取临时停产或限产的措施，规避检查。 （一）基本情况 群众反映的是三门峡锦隆碳素制品有限公司，生产规模为6.5万吨/年预焙阳极炭块，煅烧车间沥青库建有1套高压静电除尘捕集器、1套双碱法脱硫系统、3套布袋收尘器，采用密闭震动输送运料系统，现有污染防治设施正常运行；焙烧车间2条生产线建有2套高压静电除尘捕集器，安装在线监控设施；煤气车间现有2台煤气发生炉，1组密闭式循环水池，所产生炉渣堆放于西北角渣场；渣场建有挡风抑尘网，对堆放炉渣及原煤采用网布覆盖。 （二）调查核实情况 1.在调查核实时，煅烧车间沥青库处于全封闭状态，高压静电除尘捕集器正常运行。 2.成型车间阳极生块冷却池没有排放口，池水循环使用，池水中未发现有煤、沥青、油等。 3.焙烧车间废气经引风机、钢制烟道，引入高压静电除尘捕集器，排放口安装有在线监控设施，并与市、县环保部门联网。经调阅企业2016年3月监督性监测报告，2016年7月份在线监控数据，除7月20日烟尘超标外全部达标，当日超标原因是电路故障突然断电停启炉期间造成数据异常，有企业书面报告和第三方运营公司证明。 4.煤气车间冷却水循环池完全密闭，未发现有排放口及偷排痕迹。对渣场现场检查时，堆放少量炉渣，其余为闲置空地，长满绿色植被，未发现植被死亡现象及偷排痕迹。对炉渣进行检查，无异味、无色变，确定为一般工业固体废物且覆盖到位。对李鸿伟、刘四祥、李少华三人进行询问，均表示不存在此类行为。 5.企业没有被列入黑名单，也没有临时停产或限产，以规避检查现象，在线监控数据无中断现象。 五、渑池县义马煤业集团有限公司义翔铝业有限责任公司环评违法、环境污染严重。1.二期工程环评中没有对一墙之隔的鸡场进行评价，环评材料造假，环评程序不合法。2.义翔铝业未重新报批环境影响评价文件，擅自变更生产规模。二期氧化铝生产线未报批环境影响评价文件，擅自开工建设并开工生产至今。3.粉尘、大气、噪声污染严重。 （一）基本情况 群众反映的是三门峡义翔铝业有限公司，生产规模为30万吨/年氧化铝，安装有大气在线自动监控设施，煤场、料场安装有挡风抑尘网、固定喷淋设施等污染防治设施。 （二）调查核实情况 1.关于反映二期工程环评中没有对一墙之隔的鸡场进行评价，环评材料造假，环评程序不合法问题，经调查，宏豫养鸡场已于1999年破产，2003年12月30日工商执照被注销；2005年6月义翔公司委托环评单位编制二期工程环评文件，不存在向环评单位提供虚假资料问题。 2.关于反映义翔铝业未重新报批环境影响评价文件，擅自变更生产规模。二期氧化铝生产线未报批环境影响评价文件，擅自开工建设并开工生产至今问题。义翔公司一期工程于2002年开始建设，2003年原河南省环保局批复一期工程环评文件；二期工程2005年8月由国家环保总局批复，2015年1月二期工程通过竣工验收。经调查，义翔公司未办理二期扩建项目环评手续擅自开工建设的行为属实，2005年河南省环保局已责令纠正其环境违法行为，义翔公司在期限内编制环评文件并通过环评批复，举报人反映的擅自开工建设并生产至今的问题不属实。 3.关于反映粉尘、大气、噪声污染严重问题。对义翔公司排放的废气、噪声进行监测，结果显示义翔公司废气、噪声达标排放。 第十四批 2016年8月1日，三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》后，市委、市政府高度重视，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，转交各县（市）、区政府和有关部门全面梳理，认真调查整改，并对存在环境违法行为分别采取行政处罚、限期整改、责任追究等措施，依法予以处理。现将调查处理情况公示如下： 一、戴卡轮毂厂违法生产，7月20日环保局下达限产通知书，晚上依然有刺鼻气味，大气污染严重。质疑扩产未办理环评审批手续。 2016年7月19日，已对戴卡公司环境违法行为立案查处，并责令限期整改。目前，戴卡公司现有污染防治设施运行正常，透明粉固化排烟系统改造已完成，熔铝车间除尘系统改造工作已开始，主管道和分支管道已开始安装，设备基础已完成施工，铝屑袋装集中储存并出售，在线监测方案已制定，正在与专业监测厂家沟通接洽。 二、义马市人民路义煤开祥化工、义马气化厂，夜间排放刺鼻气味，大气污染严重。 （一）基本情况 河南开祥化工有限公司有2台煤粉锅炉，采用袋式除尘、氨法脱硫、SCR脱硝装置治理烟气，克劳斯硫回收装置处理尾气，末端新增尾气焚烧炉。义马气化厂有6台锅炉，采用静电除尘、袋式除尘、脱硝、脱硫塔治理烟气，克劳斯硫回收装置处理尾气，末端安装尾气焚烧火炬。 （二）调查核实情况 2016年8月2日对2家企业进行突击检查，2家企业污染防治设施均运行正常，硫回收装置产生的硫磺和烟气脱硫脱硝设施产生的硫酸铵产品产量稳定，与正常生产工况相符；委托第三方机构，对2家企业厂界和周边环境敏感点共12个点位处硫化氢、氨的无组织排放情况连续监测2天，监测点硫化氢、氨浓度低于国家标准。 虽然厂界及周边环境敏感点硫化氢、氨浓度符合标准要求，但是刺鼻气味确实存在。主要原因：一是2家企业工艺废气经深度处理后，达标废气通过烟囱高空排放，但在遇到低温、低气压等气象条件时，容易造成外排废气不易扩散，从而在局部富集，对周边环境产生影响。二是人体对具有典型臭蛋气味的硫化氢十分敏感，嗅觉阈值极低，虽然厂界硫化氢无组织排放达标，但在逆温低压等天气状况下，造成硫化氢局部富集，人们能够嗅到刺鼻气味。下一步，将加大巡查频次，加大环境监管力度，督促企业提高清洁生产水平，做好做细各项排放指标管控，减少对周围环境的影响。 三、渑池县仁村乡、洪阳镇，有百十家挖沙制石厂和钾长石制粉厂，无任何手续，生产过程中产生大量粉尘，污染严重。 群众反映的渑池县仁村乡共有4家钾长石制粉厂（瓷石粉厂），均无环保手续。截至8月2日已全部停产，全部断电，工人已遣散，生产车间已关闭。渑池县洪阳镇境内没有钾长石制粉厂。 四、灵宝市城南工业区灵宝金源晨光有色矿冶有限公司堆放精粉、冶炼粉尘污染严重，运输噪声扰民。多次上访，没有得到解决。 （一）基本情况 群众反映的是灵宝金源晨光有色矿冶有限公司，金精粉冶炼生产线采用“金精矿沸腾焙烧+酸性浸出+浸渣洗涤过滤+洗液萃取电积生产电铜、电锌，滤渣氰化浸出+逆流洗涤+锌粉置换+金泥精炼”工艺，生产金锭、银锭等。 （二）调查核实情况 1.关于反映“堆放精粉污染严重”问题。经调查，金源晨光公司厂区内有2个金精粉堆放场，场地均已硬化，有防雨棚，四周设置围墙，围墙上加装挡风抑尘网,有雨水收集池。 2.关于反映冶炼粉尘污染严重问题。经调查，硫铁化工综合利用二期工程多金属综合回收扩建项目正在生产，污染防治设施正常运行，该项目排气筒近一个月在线监测数据显示颗粒物达标排放。8月1日—2日，对金源晨光公司大气无组织排放情况采样监测，数据显示颗粒物达标。 3.关于反映运输噪声扰民问题。经调查，金源晨光公司厂区紧邻024县道，周边卫生防护距离内居民已于2013年搬迁至涧口新村定居点。目前，厂区周边无居民居住。金源晨光公司金精粉运输路线，经富士路、火车桥、尹庄村、涧口村、024县道进入厂内，运输车辆经过的尹庄村、涧口村临路两侧均无居民居住。对涧口村噪声环境进行监测，结果显示昼间、夜间噪声均达标。 4.关于反映多次上访，没有得到解决问题。经查阅有关资料，2013年3月7日曾收到群众举报同类问题，金源晨光公司非常重视，从2013年起陆续完善了金精粉堆放场“三防”措施，有关问题已解决。 五、三门峡湖滨区经三路三门峡毕 制版科技股份有限公司非法排放含重金属废水。 （一）基本情况 群众反映的三门峡毕 制版科技股份有限公司，又名三门峡蓝雪制版有限公司，位于三门峡市经三路北段，主要产品为2万支/年版辊项目，建设有1套瑞士MDC闭路循环综合废水处理设施。 （二）调查核实情况 2016年8月3日，对毕 公司车间排污口和厂区总排污口废水取样监测，厂区总排污口总铜浓度超标，环保部门已对毕 公司立案查处，并责令其立即对厂区废水处理设施及管网进行整改，委托有资质的检测机构跟踪监测。下一步，将加强对毕 公司的环境监管，对超标排污行为快查严办。 （三）追责情况 三门峡毕 制版科技股份有限公司给予电镀车间主管副主任张东峰免职处分，给予电镀车间主任李新厚行政记过处分，给予分管生产的副总经理霍红波降级处分。 第十五批 2016年8月2日，三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》后，市委、市政府高度重视，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，转交各县（市）、区政府和有关部门全面梳理，认真调查整改，并对存在环境违法行为分别采取限期整改等措施，依法予以处理。现将调查处理情况公示如下： 一、义马市下石河村开祥化工厂、气化厂两个厂，污水外排，气味难闻，污染环境。 （一）关于反映污水外排问题 1.基本情况 河南开祥化工有限公司建设有污水生化处理装置、超滤加反渗透技术的中水回用装置，从2014年5月开始，处理达标的废水除回用部分外全部进入义马市第一污水处理厂进行深度处理。义马气化厂建设有污水生化处理装置，从2014年4月开始，处理达标的废水除回用部分外全部进入义马市第一污水处理厂进行深度处理。 2.调查核实情况 2016年8月2日，对2家企业进行突击检查，2家企业水污染防治设施均运行正常，污水均按要求通过专用管网输送至义马市第一污水处理厂进行深度处理，与正常生产工况相符，原污水排放口无污水外排行为。 （二）关于反映气味难闻、污染环境问题 经调查，举报属实。查办情况已在第14批交办件中公示。 二、义马市西公区河南煤气化义马气源厂，气味难闻，污染环境。 查办情况已在第13批交办件中公示。 三、渑池县仰韶镇天坛村，东方希望氧化铝厂，气味难闻，粉尘污染环境。 （一）基本情况 群众反映的是东方希望（三门峡）铝业有限公司，自备热力厂建设有5套炉内强化脱硫+静电除尘+半干法脱硫除尘一体化系统、SNCR法脱硝设备和布袋除尘器等污染防治设施，安装有5套烟气在线监控设备，焙烧炉建设有5套静电除尘器，原料矿石堆场建设有3个挡风抑尘墙，煤场建有自动喷淋装置及2处挡风抑尘墙，配备有洒水清扫车4台，不定时对厂区及门前道路进行清扫保洁。 （二）调查核实情况 2016年8月2日，调阅企业2016年5月监督性监测报告，数据显示污染物达标排放，调阅2016年7月份在线监控数据除7月9日、7月14日氮氧化物超标外全部达标，当日超标原因是企业停炉检修，造成数据超标，均有企业书面报告、第三方运营公司证明。8月3日对企业无组织排放情况进行监测，粉尘未超标。经调查，东方希望公司污染防治设施正常运行，厂界周边无明显异味。
来自: 三门峡西部在线 ;叶春燕
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