5月6日深夜,当大部分新乡市民渐入梦乡时,全市1000多名工作人员,100多台大小冲洗设备同时在新乡市的大街小巷中穿行,冲洗街道,吸扫污水,一片繁忙。 当日23时起,新乡市举行了“城市大冲洗”活动。通过夜间清洁行动,给城市洗一次面,让新乡市的脸面更清洁,城市更耐看,确保新乡市委、市政府提出的“新乡常新”目标的实现。 保持城市的干净整洁,只是新乡市贯彻落实中央第五环保督察组反馈意见,开展环境污染防治攻坚战的一个侧面。 新乡市的污染防治工作一度陷入瓶颈。不少干部在思想上存在“污染难治甚至不可治”“治理污染影响经济发展”“大企业难管、不好管”“治理污染可能带来各种短期矛盾和压力”四大顾虑,抓工作时紧时松,尤其是乡镇、村庄和社区被动应付。 兰州曾是全国空气污染最严重的城市之一,在地理地貌、气象条件、产业结构等方面与新乡有许多相似之处,甚至在有些方面还不如新乡,但是兰州快速摘掉了大气污染这个“黑帽子”。新乡市委、市政府组织考察团一行58人奔赴兰州,学习经验。 推行城市网格化管理是兰州的经验之一。去兰州之前,新乡市虽已建立了网格化管理,但措施不实不细,作用发挥几乎为零。从兰州回来之后,新乡马上做了安排部署,要求学习兰州“一长三员”网格化管理制度。 市委书记张国伟要求,必须坚定不移地推进网格化管理,在落实过程中,要统筹谋划,整合综合治理、安全生产、数字城管等现有资源,做到多网合一,避免重复建设。 按照这一要求,新乡市实现了网格化管理的创新,明确了环保、住建、城管、土地、工商等主管部门在网格化监管中的工作职责,做到理顺关系、畅通渠道、限时解决,确保各级网格长、网格员发现的环境质量问题在第一时间转办移送、第一时间得到解决。 同时,新乡市对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即有一项未按要求落实防尘、抑尘、降尘措施的,立即停工整顿。目前,新乡市区在建工程项目98项,单体工程480余项,已基本实现了“七个百分百”,扬尘治理和环境卫生状况得到了一定改善。新乡市在原有基础上加大监管力度,实施分区划片责任制,完善监管体系,确保发现问题及时整改,对屡教不改者,列入黑名单,不允许其继续承接工程。目前,已有两家建筑公司被“驱逐”出市。 严格环境执法,是环境质量改善最有力的手段。去年新乡市加大环境执法力度,为彻底扭转环境质量不好反差的被动局面作出了很大贡献。今年以来,新乡市仍然保持打击环境违法行为高压态势,优良天数不断增加,全省综合指数月排名明显前移。 去年,新乡市共对249个环境违法案件实施了行政处罚,处罚金额1962.872万元;移送公安机关行政拘留案件34件,实施行政拘留33人;移送涉嫌环境污染犯罪案件14件,涉案人员14人。全年行政处罚案件数居全省18个省辖市第5名,移送公安机关案件数量居全省第一。 今年以来,新乡市建立了由相关单位执法人员参加的“零点行动”环境执法体制机制,每天对各级政府管控措施的落实情况进行督查督导,对企业污染排放进行突击检查。“零点行动”的开展发挥了明显作用,一季度,新乡市环保系统行政处罚案件立案64起,居全省第一;行政处罚决定27件,罚款金额230多万元,居全省第三;移交公安机关案件9起,拘留2人,居全省第一。 通过狠抓各项制度的落实,新乡市大气环境质量明显改善。今年,新乡市大气污染防治工作取得“开门红”。截至5月21日,PM10平均浓度比去年同期下降34微克/立方米;PM2.5平均浓度比去年同期下降20微克/立方米;优良天数同比增加20天,人民群众幸福感得到显著提升。
来自: 中国青年网 ;陈嘉祯
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