信阳：坚持生态优先 推进融合发展

   　近日，“中国报旅融合发展信阳峰会暨中国报业百名社长总编全域旅游信阳行”活动在信阳启动。此次峰会以“红色老区、绿色茶都、生态信阳”为主题，由中国报业协会、信阳市人民政府主办，中共信阳市委宣传部、信阳日报传媒集团、信阳市旅游局承办。中国报业协会副秘书长邓晓峰、中国报协对外联络部主任钱鹏飞和来自《人民日报》、中新社、《中国产经新闻》报社等中央20多家媒体及全国各地报社的百余名社长、总编及资深媒体人参加了启动仪式。活动期间，与会嘉宾通过论坛交流、实地采风等方式，深入开展“走转改”，共同探寻报旅融合发展之路。

　　启动仪式上，信阳市委书记乔新江表示，在充分把握信阳的历史、人文、地理以及经济等各方面因素的基础上，信阳提出了“把城市轻轻地放在山水之间”的发展理念，围绕发展旅游、扶贫致富、生态保护和经济发展几大主题，整合境内各项旅游资源，努力推动信阳全域旅游快速发展，致力于把信阳打造成山水之城、毛尖之都、魅力之市。

　　坚持生态优先 推动“全域旅游”

　　信阳市委书记乔新江表示，长期以来，信阳始终高度重视生态文明建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，始终坚持生态优先的原则，牢牢把生态优先理念内化于心、外化于行。在经济发展、社会进步的同时，着力处理好生态保护和经济发展的关系，始终坚持在保护美的前提下创造美。一方面坚持保护优先，把生态建设摆在优先位置，把城市轻轻地放在山水之间，坚持把生态理念融入城市规划、建设全过程，真正实现“城在林中，林在城中”。另一方面，坚持硬起手腕“治”，狠抓源头“防”，着眼长远“建”，完善机制“管”，持续改善和提升生态环境质量。

　　信阳先后成功创建国家级生态示范市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市，连续八届蝉联中国十佳宜居城市，不仅通过保护生态、修复生态促进了本地的发展，而且为全国、全省作出了重要贡献。

　　生态优势就是发展优势，保护生态就是保护发展。信阳是全国重要的农业大市，粮食总产量占全国粮食总产量的1%；水产品总产量占河南省的1/4；信阳还是全国著名的茶区，信阳毛尖品牌价值达59.91亿元，居2017年全国茶叶品牌第二位。正是得益于良好的生态环境，信阳才能产出众多的优质农产品(9.080, -0.01, -0.11%)，才能够实现由农业大市向农业强市的转变。良好的生态环境也推动了信阳教育医疗、健康养老等产业的快速发展，为实现一二三产融合发展，为信阳打造“一市一区三枢纽”奠定了坚实基础。

　　良好的生态环境有力地助推了信阳旅游产业的快速发展。信阳生态景观丰富，山水林独具特色，生态旅游、红色旅游、乡村旅游等资源丰富。经过多年努力，信阳旅游正从单纯的景点游向体验游、休闲游、全域旅游过渡。在发展旅游产业时，信阳市注重发挥生态优势，突出信阳特色，着力推进文化与旅游深度融合，突出文化引领，深入挖掘信阳生态文化、红色文化、乡村文化、佛教文化、建筑文化等深厚的文化底蕴，为信阳旅游注入持久动力。

　　发挥“六好”优势 建设美丽信阳

　　乔新江介绍，信阳是一座美丽的城市。她位于鄂豫皖三省交界，地处我国南北地理分界线、南北气候过渡带和南北文化交汇处，素有“江南北国、北国江南”的美誉，连续八届蝉联中国十佳宜居城市，是一个大家非常愿意来、来了就会留下深刻印象的好地方。信阳之好，主要有这么几个方面：

　　一是好在山清水秀，宜居宜游。信阳山区和丘陵面积占到全市总面积的3/4以上，森林覆盖率达36.11%。大别山在信阳境内绵延数百里,唐代诗人李白登上此山，看到山南山北二侧景色截然不同，不禁赞叹：“山之南山花烂漫，山之北白雪皑皑，此山大别于他山也!”大别山由此得名；中国四大河流之一的淮河横贯信阳全境,占千里淮河总长的1/3。信阳拥有大中小水库984座，是我国水库密度最大的省辖市之一，还有25万多个万方大塘，全市水资源总量近90亿立方米，水环境质量稳居河南省前列。好山好水出好景，独特的自然禀赋造就了信阳丰富的旅游资源，拥有中国四大避暑胜地之一的鸡公山、中原明珠南湾湖、千年古刹灵山寺、中原神水汤泉池、国家地质公园金刚台、国家森林公园黄柏山等旅游景点。

　　二是好在红绿相映，相得益彰。一方面，信阳是著名的茶乡，拥有一红一绿两大茶叶品牌，信阳毛尖是中国十大绿茶之一，“信阳红”也是中国十大红茶品牌之一。在4月份举办的第25届信阳茶文化节上，中国林业生态发展促进会授予信阳市“中国毛尖之都”荣誉称号。另一方面，信阳拥有一红一绿两大旅游资源。信阳是国家主体功能区建设试点示范市、国家级生态示范市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市。同时还是中央确定的全国12个重点红色旅游景区之一，这里是“红军的摇篮，将军的故乡”。

　　三是好在古洋相伴，厚重闻名。信阳是华夏文明的发祥地之一，商周时期建立了息、申、黄、蒋等诸侯国，春秋战国时楚在此设立申、息、期思等县。东汉置义阳县，北宋改义阳为信阳一直沿用至今。细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展，形成了特色鲜明的淮河文化。信阳是姓氏之根。当今汉姓100个大姓中，有黄、赖、罗、蒋等13个源于信阳或有一支源头在信阳。先后走出一代名相孙叔敖、开漳圣王陈元光、闽王王审知、史学泰斗司马光等众多历史名人。孔子周游列国的终点、子路问津处都在信阳，司马光砸缸、亡羊补牢的故事也发生在信阳。同时，信阳还是我国开放较早的地方，鸡公山上至今保存有上世纪初期23个国家不同风格别墅300多幢，被誉为“中外建筑博览馆”。

　　四是好在茶香菜美，别有风味。“淮南茶信阳第一”，大文豪苏东坡对信阳茶早有定论。信阳是中国茶的原产地之一，拥有2300多年的种茶历史。信阳毛尖更是饮誉海内外，是全国十大名茶之一，荣获1915年巴拿马万国博览会金奖。目前，信阳茶园面积超过210万亩，茶叶产量5.95万吨，总产值超过100亿元，信阳毛尖品牌价值达到59.91亿元，居全国第二位，初步形成了茶叶种植、加工、流通和茶旅游协调发展的产业格局。信阳菜也是远近闻名，既有充满乡土气息的民间菜，又有高贵气派的高档菜;既有经久不衰的传统名菜，又有新近创制的现代名菜，而且制作独具特色，兼融南北风味，在郑州就有信阳菜2600多家。

　　五是好在区位优越，前景美好。信阳地处中原经济区、武汉城市圈、皖江经济带三个国家级经济增长板块结合部，在300公里半径范围内有郑州、武汉、合肥三个省会城市，500公里半径范围内还有长沙、南昌、南京、西安等省会城市，周边均为人口密集区。信阳是全国重要的交通枢纽城市，拥有京广、京九、宁西三条铁路，京港澳、大广、沪陕三条高速，106、107、312三条国道，特别是京广高铁让信阳与全国很多大城市联系更加紧密;淮河淮滨港是中原地区通往东南沿海的水运要塞，明港机场将于2017年通航，形成发达的陆、水、空立体交通网络，信阳的交通优势将进一步巩固提升。

　　六是好在民风淳朴，好人集聚。近年来，“信阳好人”不断涌现，引人注目;他们根生信阳，不断地将忠孝善良勇敢的正能量传递到全国。2005年“感动中国”的魏青刚；潢川县700多位孤寡老人共同的儿子黄久生；开国上将许世友长子许光……迄今为止，信阳获得全国道德模范及提名奖的共6人，数量居全国地级市前列。“信阳好人”现象正愈来愈突出并引人注目。2016年，信阳建立“好人库”，挖掘了助人为乐、见义勇为等五类道德模范486人。大别山下的“信阳好人”群体，正不断向社会传播着“诚信阳光”的正能量。

　　融入“一带一路” 拓展发展空间

　　近年来，信阳市深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极践行新发展理念，主动融入“一带一路”建设，为信阳市发展拓展新的空间。

　　今年3月10日，信阳市委书记乔新江曾做客中国国际广播电台《CRI会客厅》2017全国两会特别节目演播室，分享了信阳对接“一带一路”建设的新思路、新举措、新成果，为广大听众、网友描绘了信阳独特的“豫风楚韵”,讲述了绿水青山与世界共享的“信阳故事”。

　　“‘一带一路’建设是一个很大的发展机遇。”乔新江说，从国际视角来看，“一带一路”连起了亚太、欧洲、非洲等多个经济圈，开创了互利共赢、互学互鉴的新模式。从国内发展来看，“一带一路”打通了我国中西部向外开放的大通道，为中西部地区的经贸合作、文化交流、产业创新等提供了重要机遇。从历史上看，信阳同古丝绸之路也有密切的关系，经过茶马古道运送到欧洲的茶叶就有产自信阳的。希望信阳的优势产业、特色产业和独特的文化、旅游资源通过“一带一路”平台走出去，走到世界市场上。

　　“融入‘一带一路’，信阳大有可为。”谈及如何发挥信阳优势，寻找到与“一带一路”建设的契合点时，乔新江说，信阳位于中部之中，地处河南、安徽、湖北三省交界处，也正好在北京至广州、上海至成都的“十字”交叉点上。作为区域性中心城市和全国重要的交通物流枢纽，信阳承东启西、贯南通北的重要战略地位，非常有利于构建互联互通、长购远销、快捷通达的综合性交通、信息、物流枢纽。信阳将积极融入“一带一路”，进一步提升信阳对外开放水平，拓展对外发展空间，建设内陆开放型经济高地。

　　依托生态资源 催生“茶旅融合”

　　作为我国北方最大的茶叶主产区之一，信阳市近年来依托良好生态资源发展茶乡体验游，在传统茶产业的基础上催生出茶旅融合新业态，绿水青山“变身”金山银山由此走出了新路子。

　　信阳市浉河区浉河港镇白龙潭村的一家炒茶作坊里，68岁的炒茶师胡公明仔细地把刚完成揉条的茶叶倒入烘干设备里，机器旋转带动茶叶在其间翻滚跃动，阵阵清香随之在房间漫溢开来。

　　“生活条件好了，越来越多的城里人愿意亲近自然，亲近山水。”胡公明说，“刚过去的五一小长假，我们这个作坊从早到晚人头不断，多的时候一天能接待上千人，除了来品茶、买茶，不少人是来旅游的。”

　　信阳市茶产业办公室提供的材料显示，作为当地传统特色产业，近年来该市茶产业呈现又快又好发展局面。截至2016年年底，全市茶园面积达210万亩，茶叶产量达5.95万吨，总产值逾百亿元。全市现有国家级农业产业化龙头企业2家，省市级龙头企业90余家；茶叶从业人员超过120万人；茶农人均种茶月收入超过5500元。

　　该市茶叶流通协会会长夏国宗介绍，山水相依的天然风光，历史悠久的茶文化，加上基础设施的日渐改善，吸引了越来越多的市民来到茶山。“正是顺应这一趋势，信阳市提出建设开放式茶产业，通过实施农村精品旅游路线和休闲观光农业品牌培育，突出茶乡游，延伸产业链，由此让茶产业从传统农业向一二三产融合发展。”

　　对此，信阳市委书记乔新江表示，经过多年努力，茶产业已成为信阳由农业大市向农业强市跨越的有力支撑和重要抓手，未来要在五大发展理念的引领下，依托茶旅融合开拓更大市场空间，进一步做好产业升级、强市富民的大文章。

　　盘活绿水青山 旅游产业脱贫

　　全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　　作为大别山革命老区，新县红、绿、古和民俗资源丰富。早在2016年底，新县就与河南省文旅控股有限公司签约，在全域旅游扶贫开发暨特色小镇建设方面开展战略合作。

　　此次合作，对新县的红色历史、绿色生态、古色乡村等旅游资源进行全面开发，打造出有品牌影响力的养生旅游目的地小城。在全面提升城镇建设的同时，开发植入特色产业，带动贫困人口就业创业，助力新县脱贫攻坚，探索精准扶贫新路径。

　　4月13日上午，新县召开创建国家全域旅游示范区工作推进会。会上，新县县委书记吕旅就如何做好新县国家全域旅游示范区创建和全域旅游发展强调，全民旅游时代的到来，为新县旅游发展提供了新机遇，新县要准确把握大别山旅游公园定位，顺应旅游供给侧结构性改革的趋势，不断提供有效旅游供给。把全域旅游融入所有政策、所有领域、所有行业，全力推进“旅游+”，大力发展休闲农业、观光农业、工业旅游、休闲度假、体育健身、教育培训、乡村旅游等新业态；围绕乡村旅游发展和特色小镇建设，保护好生态，保持好形态，定位好业态，推动农村人居环境改善常态化，打造宜居宜业宜游的特色家园。还要尽快完善“1+3”和“1+3+X”等体制机制，不断提升旅游统筹协调和综合治理能力；强化资本运作，加快投融资平台建设，盘活闲置资产，为全域旅游发展引入社会资本，推动国家全域旅游示范区成功创建，旅游事业不断向前发展。

　　对此，新县县长夏明夫向中华儿女报刊社社长、《中国产经新闻》报社社长王跃春介绍称，新县不仅发挥生态优势，推动全域旅游，还全力盘活绿水青山，通过旅游进行扶贫，帮助当地群众创业就业、脱贫致富。

　　夏明夫说，美丽乡村也能转化为“美丽”经济，县里鼓励返乡人员利用积累的资金、人脉优势，用足用活创业就业各项政策，让贫困群众成为乡村游的参与者、受益者。新县大力支持乡村旅游，在资金、税收、土地及基础设施建设等方面予以倾斜，将美丽乡村建设作为发展乡村旅游的重要抓手，每年设立财政奖补资金，推进百村扶贫开发，全力打造西河湾、田铺大湾、千斤杨高山、八里畈丁李湾、郭家河湾店等一批特色景观村落。

　　同时，全县已建成绿康园、茅屋冲、奇龙岭等集农业观光、休闲度假为一体的生态农业综合开发园区10余个，开发特色旅游商品100多种，旅游从业人员达5万多人，其中贫困人口占30%。

　　2016年，新县游客接待量达287.3万人次，实现旅游综合收入14.1亿元，其中乡村旅游游客接待量和综合收入占了近五成。乡村旅游的兴起带动了农户创业就业，全县农家餐馆增至400多家，从业人员1.2万人，年人均增收近5000元，15个贫困村、4026名贫困群众通过旅游业实现稳定脱贫。

来自: 中国产经 ;王文龍