日前,记者从河南省淘汰落后产能工作领导小组办公室获悉,为更好推进产业转型发展,河南省创新淘汰落后产能工作方式方法,由主要依靠行政手段向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变,界定标准也由主要依靠装备规模、工艺技术标准向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变,形成多标准、多部门、多渠道推进,确保落后产能应退尽退。 据了解,新下发的《河南省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》,明显加大了淘汰落后产能的力度。钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业,凡是能耗、环保、安全、技术达不到标准、生产不合格产品和淘汰类产能均为落后产能,必须依法依规严格关停退出。其中,对质量、安全、技术等方面的要求标准相比过去更加严格和具体化,对落后产能的认定范围覆盖更广。 记者注意到,该《方案》还明确对淘汰落后产能加大资金扶持、技术扶持,对淘汰落后产能涉及企业的职工安置、资产处置、转产转型等方面加大了支持力度。同时,为合理利用有效产能,将执行差别化的价格和信贷政策。对钢铁、水泥、电解铝等行业执行阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格;对有效益、有前景,且主动退出低端低效产能、化解过剩产能、实施兼并重组的企业积极予以信贷支持。 同时,该省为确保淘汰落后产能目标如期完成,将强化环保执法、加强产品质量管理执法,严格安全生产监督执法。对未按期完成落后产能退出的企业,将纳入全国信用信息共享平台予以惩戒约束。各地利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作措施落实情况将纳入市县经济社会发展目标评价考核体系。
来自: 金融界 ;赵仁豪
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