15亿担保风险代偿补偿金 年底扶贫贷款投放130亿 河南省扶贫工作会议上 这些大咖讲了啥
摘要: 河南日报消息 7月7日上午，河南省金融扶贫工作现场会在卢氏县召开，省长陈润儿在讲话中强调，要在全省推广卢氏经验，建立金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑四大体系，创新信贷、保险、基金扶贫服务，切实让金 ...
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河南日报消息 7月7日上午，河南省金融扶贫工作现场会在卢氏县召开，省长陈润儿在讲话中强调，要在全省推广卢氏经验，建立金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑四大体系，创新信贷、保险、基金扶贫服务，切实让金融扶贫政策落到实处，成效充分释放。 2017年3月，河南省财政厅、省扶贫办、省金融办等6部门联合制定印发了《金融助推卢氏县脱贫攻坚试验区工作方案》，将卢氏确定为省级金融助推脱贫攻坚实验区。这是省级金融首次尝试联合助推贫困县脱贫。 《方案》支持卢氏县围绕金融扶贫，创新金融服务模式，以贫困户和带贫农业龙头企业为扶持对象，以参与金融扶贫的银行为贷款主体，以信用体系建设为抓手，以政府增信为手段，设立风险补偿资金池。卢氏县政府、合作银行、省农信担保和担保集团按照约定比例分担代偿风险，构建“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融助推扶贫机制。 卢氏县常务副县长孙会方介绍，已经初步试点成功的“卢氏模式”，首先构建形成了县乡村三级金融服务网络，分别负责政策宣传、农户信用信息采集、贷款受理、初步审核、担保受理等工作。其次，建立信用评价体系，再按照绿色、特色、生态和三次产业融合发展的思路建立了产业支撑体系，确定了扶贫产业发展重点支持引导特色扶贫产业发展。 河南省财政厅厅长王东伟介绍，省财政厅将创新三项投入方式，在全省金融扶贫工作中推广运用。首先是引入担保增信。对担保机构给予一定比例担保费补助，利用省农信担保等政府性担保机构撬动金融资本，助力贫困县脱贫产业发展。 其次，实施贷款贴息。脱贫攻坚期内，贫困县财政对符合条件建档立卡贫困户5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，按照同期贷款基准利率给予全额贴息；对符合条件带贫企业的扶贫贷款，按照年贴息率2%进行贴息。 再次，建立风险补偿机制。对贫困户、带贫企业扶贫贷款实际发生的风险，县级风险补偿金、参与银行、政府性担保机构和省担保集团分别按照一定比例分担风险。贫困县要统筹相关资金设立不低于3000万元的风险补偿金，并列入县级财政预算。省级财政预算安排总规模不超过15亿元的担保风险代偿补偿金。此外，省辖市财政还要设立一定规模的风险代偿补偿金。 中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金介绍，去年以来人民银行郑州中心支行在有关部门的支持配合下，运用“互联网+”技术组织开发了河南省农村信用信息系统，这一系统通过收集公安、金融、房管等部门20大类的180多项信息，为农户评定信用级别并生成信用报告。金融机构可联网进行查询，银行信贷人员也可通过手机APP了解农户的信用状况。 这套信用信息系统在卢氏县的试点应用已取得初步成效。下一步，人民银行位于各省辖市的中心支行将会同有关部门，全面加强农村信用信息系统在全省的推广应用。 河南银监局副局长张春介绍，截至4月末，全省银行业已向近8万户建档立卡贫困户发放贷款，较年初增加2.4万户；扶贫小额贷款余额79亿元，较年初增长逾50%，带动全省23万贫困人口增收发展。其中，53个贫困县的扶贫小额贷款余额达45亿元，在全省总量中占比超过一半。各银行业机构要将扶贫小额信贷工作抓实、抓细、抓精准、抓出成效，力争到今年年底累计投放达130亿元。 来源：河南日报 记者：郭戈 屈芳 樊霞 全省金融扶贫工作现场会在卢氏召开 陈润儿出席并讲话 7月7日上午，全省金融扶贫工作现场会在卢氏县召开，省长陈润儿在讲话中强调，要在全省推广卢氏经验，建立金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑四大体系，创新信贷、保险、基金扶贫服务，切实让金融扶贫政策落到实处，成效充分释放。 陈润儿充分肯定了金融在全省脱贫攻坚中的重要支撑作用。他指出，攻坚战打响以来，省委、省政府把金融扶贫作为一项重要举措扎实推进，金融助力扶贫作用持续增强、金融服务方式不断创新、金融扶贫试点初见成效。但同时也要看到，金融扶贫工作与中央要求、与农户需求仍有较大差距，与脱贫攻坚任务仍不相适应，突出体现在服务水平还不高、政策落实不到位、工作推进不平衡，“贷款难、贷款贵、贷款慢”的问题依然存在。 陈润儿指出，要深刻认识到，金融扶贫是增加扶贫资金投入的主要渠道，是增强发展内生动力的关键举措，是实现农民稳定脱贫的重要保障。正视目前的差距，要求我们进一步深化思想认识，真正把这项工作抓在手中、扛在肩上。 “金融扶贫，落到实处是关键。”陈润儿说，当前一些金融扶贫政策落实不够，表象上看，源于扶贫方式变化、贷款风险增加、银行网点减少等；深层次原因，还在于银行和农户的联接不畅，风险的分担、防控、化解缺乏有效机制。为破解这一难题、创新金融扶贫思路，省里先期鼓励支持卢氏县开展了小额信贷扶贫试点工作，目前已取得了明显成效，不仅增加了扶贫资金投入，还促进了社会信用建设、激发了内生发展动力、带动了经营主体创新、创新了金融服务产品、重树了农村文明风尚，对农村产业发展和社会治理必将产生综合的乘数效应。 陈润儿强调，要以此次现场会为契机，在全省推广卢氏经验，切实把金融扶贫政策落到实处。一要突出投向，按照“精准”要求，将贫困农户和带贫企业作为金融扶贫政策落实的重点。二要完善体系，着力建立金融服务体系、信用评定体系、风险防控体系、产业支撑体系。三要创新产品，多措并举抓好信贷、保险、基金扶贫的创新服务。 陈润儿最后强调，要加强协调联动。通过完善工作机制、强化协调配合、跟进配套政策，打好“组合拳”，把金融扶贫工作做实做细、推向深入，努力使金融扶贫成效充分释放。 省委副书记王炯出席会议并讲话，指出要提升思想认识,充分认识省委、省政府推进金融扶贫的决心和态度，充分认识金融扶贫的特殊作用，进一步增强责任感、使命感和主动性；要把握重点关键，着力解决好“钱从哪里来”“钱要给谁用”“钱要怎么用”的问题；要注重借鉴经验，让金融扶贫惠及更多贫困农户；要强化责任担当，各级党委、政府和有关部门齐心协力、通力配合，形成共同推进金融扶贫工作的良好局面。 副省长王铁主持会议。会上，省政府秘书长朱焕然介绍了卢氏县小额信贷试点情况并对下一步工作作出安排，卢氏县介绍了经验做法，省财政厅等有关部门作了发言。 当天下午，与会代表在卢氏县进行了现场考察。会议还将用一天时间，就金融扶贫政策和有关实施方案进行集中培训。 创新投入机制助力金融扶贫 ——访省财政厅厅长王东伟 卢氏县扶贫小额信贷试点探索了新的运行机制，形成了可复制推广的运行模式。财政部门发挥了怎样的作用？“创新机制，综合施策，充分发挥财政助力金融扶贫政策效用。”7月7日，省财政厅厅长王东伟在全省金融扶贫工作卢氏现场会上总结道。 据了解，在总结卢氏县扶贫小额信贷试点成功经验的基础上，省财政厅将加大投入力度，创新投入方式，突出支持重点，调动各方参与金融扶贫的积极性。按照“政融联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，采用贴息、风险补偿等方式，充分发挥财政资金四两拨千斤的放大效应，引导带动银行业金融机构加大对扶贫开发的信贷支持。为此，王东伟表示，省财政厅创新三项投入方式，在全省金融扶贫工作中推广运用。 首先是引入担保增信。对担保机构给予一定比例担保费补助，利用省农信担保等政府性担保机构撬动金融资本，助力贫困县脱贫产业发展。 其次，实施贷款贴息。脱贫攻坚期内，贫困县财政对符合条件建档立卡贫困户5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，按照同期贷款基准利率给予全额贴息；对符合条件带贫企业的扶贫贷款，按照年贴息率2%进行贴息。 再次，建立风险补偿机制。对贫困户、带贫企业扶贫贷款实际发生的风险，县级风险补偿金、参与银行、政府性担保机构和省担保集团分别按照一定比例分担风险。贫困县要统筹相关资金设立不低于3000万元的风险补偿金，并列入县级财政预算。省级财政预算安排总规模不超过15亿元的担保风险代偿补偿金。此外，省辖市财政还要设立一定规模的风险代偿补偿金。 “下一步，我们还要构建四个体系，建立健全风险熔断机制，有效防控区域性财政金融风险。”王东伟说。 全面加强农村信用体系建设 ——访中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金 “金融扶贫的关键是要提高贫困地区、贫困人口金融资源的可获得性、可负担性和可持续性，解决这一问题，既需要增强有效金融供给，也需要更好地识别潜在的脱贫致富需求，这是普惠金融发展的要义，也是人民银行金融扶贫工作的重要内容。”在7月7日举行的全省金融扶贫工作卢氏现场会上，中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金表示。 “农村贷款难、金融服务薄弱由来已久，农村信用体系建设缺失、信息不对称、农村金融生态不佳是重要原因之一。”徐诺金介绍，为有效解决这一问题，去年以来人民银行郑州中心支行在有关部门的支持配合下，运用“互联网+”技术组织开发了河南省农村信用信息系统。 据悉，这一系统通过收集公安、金融、房管等部门20大类的180多项信息，为农户评定信用级别并生成信用报告。金融机构可联网进行查询，银行信贷人员也可通过手机APP了解农户的信用状况。这套系统可有效助力社会管理和行政决策，充分发挥了信用信息在农村信用体系建设中的基础性、关键性作用。 “经过近5个月的努力，这套信用信息系统在卢氏县的试点应用已取得初步成效。”徐诺金表示。 “下一步，人民银行位于各省辖市的中心支行将会同有关部门，结合当地实际完善信用信息系统评价指标体系，加强信息应用，开展包括贫困户在内的农户信用评级，评选信用村、信用乡镇，全面加强农村信用信息系统在全省的推广应用。”徐诺金说。 确保扶贫小额信贷政策落地见效 ——访河南银监局副局长张春 “实施精准扶贫精准脱贫是党中央作出的重大战略部署，各银行业金融机构要将扶贫小额信贷作为金融精准扶贫的重要抓手和关键举措，严格执行扶贫小额信贷政策，确保措施有力、落地见效。”7月7日，河南银监局副局长张春在全省金融扶贫工作卢氏现场会上表示。 2017年是脱贫攻坚的深化之年，河南银监局全面贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，扎实推进扶贫小额信贷工作落地。截至4月末，全省银行业已向近8万户建档立卡贫困户发放贷款，较年初增加2.4万户；扶贫小额贷款余额79亿元，较年初增长逾50%，带动全省23万贫困人口增收发展。其中，53个贫困县的扶贫小额贷款余额达45亿元，在全省总量中占比超过一半。 “总体来说，我省扶贫小额信贷工作取得了明显成效，但基层工作开展中仍存在诸多困难和问题。”张春表示，在今年5月开展的“调研督导月”活动中发现，各地一定程度上仍存在确定建档立卡贫困户的贷款需求困难较大、市县政府部门多方协作有待完善、金融扶贫政策执行不彻底、个别银行业机构存在惧贷惜贷情绪、信用风险防控压力较大等问题。 “当前我省的脱贫攻坚已进入啃硬骨头的冲刺期，在时间紧任务重的情况下，出现一些问题也是难免的，关键是要有认识问题的勇气，要有解决问题的担当，在工作推进中加快问题整改。”张春表示，各银行业机构要认清当前所面临的严峻形势，下更大决心，采取超强硬举措、超常规力度，将扶贫小额信贷工作抓实、抓细、抓精准、抓出成效，力争到今年年底累计投放达130亿元。 相关阅读：（点击标题即可收看） 1、244亿直接融资 188亿扶贫基金 河南金融市场扶贫全景图!附名单 2、河南72家贫困地区IPO在辅导、上市后备企业、新三板挂牌、待审企业全名单丨收藏 3、河南首富任董事长 规模50亿 第一支面向全部贫困地区扶贫基金启动 4、1000亿央企扶贫开发基金成立 河南率先参与运行 拟成立20亿规模子基金 5、央行等七部委发布金融脱贫意见 力挺普惠金融 设扶贫再贷款（全文） 6、金丹科技IPO获受理 2016年股价上涨226% 河南扶贫第一股
来自: 新闻 ;赵仁豪
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