濮阳探索社区治理新路径 开展“有温度”的需求服务

濮阳结合实际，学习“周山”经验，探索社区治理新路径,开展“有温度”的需求服务，2023年6月以来我市开展濮阳社工百站千室暖万家活动，各县（区）社工累计开展个案服务108个，小组活动121个，社区活动409场，直接服务群众34926人次。

一、嵌入民政工作，跟社区熟起来

濮阳社工作为基层民政服务力量的延伸，依托民政力量的支持，进入社区开展社工服务工作。

（上图：工业园区昌湖街道社工在许家庄村探访高龄老人）

（一）社工了解社区。范县龙王庄镇社工通过民政对象探访了解到村居中有老人身体做了两处心脏支架，日常无法承担家庭劳动，生活依靠的两个闺女接济，平时用来养心脏支架的药品昂贵，经济相对困难；有因家逢巨变，心理无法走出阴霾的孤困儿童家庭，儿童在学业方面，心理方面，有不同程度的障碍。入户探访是链接社工与居民之间的桥梁与纽带，通过贯穿项目始终的入户探访服务，社工对社区内弱势群体动态情况和需求了解更详实，社工深入群众生活，每一次的敲门将一点暖心带给居民的同时，也让社工对社区熟起来。

（二）社区认识社工。“小李,你们这次咋你自己下来了，村委没跟着？”“这回准备去谁家，不用指路了吧”“又有啥活动，我去给你们喊人。”工业园区昌湖街道社工入村服务，一路上不断有村民热情和社工打招呼。社工穿梭在各个居民的家中，与服务对象相处融洽、相互信任是社工开展下一步工作的基础。社工在探访中尽可能从服务对象需要出发，认真倾听和收集资料，让社区弱势群体切实感受到来自社工的关心与真诚，相应的社区也逐渐知晓社工、认识社工、信任社工，社区对社工熟起来。

二、持续宣传教育，使社区动起来

社区教育是以社区为基础，以社区民众为对象，以社区民众所关心的问题为议题，采用多种教育形式的推广教育。在改变人们的观念和行为方面，社区教育的作用无可替代。濮阳社工针对辖区“一老一小”用教育做服务，以服务促教育,着力解决健康、有劳动能力，失去劳动能力、但生活基本自理两类老人的精神孤独问题，让老人“活”起来；落实党委政府方针政策，关爱困境儿童，以暖心服务做教育样板，让社区围绕扶老助幼做好事，动起来。

（上图：工业园区昌湖街道社工入户排查高龄独居老人用气用电安全）

（一）持续教育，更新观念。范县陆集乡社工站针对老年人交通安全意识淡薄，对交通法规不了解，特别是辖区内留守老人，没有养成遵守交通法规意识和习惯，自我保护能力较差，习惯于自由散走，过马路时不走人行横道，有的甚至带着小孩随意横穿马路、闯红灯，骑行三轮、四轮电动车违规载人载物，在机动车道内行驶，为图快，违规骑行，没有避让大货车的安全意识等问题，通过多种形式持续开展交通安全宣传教育工作，使交通安全观念深入民心。诸如此类社工持续开展的防诈骗、疾病预防、用电用气安全、惠民政策知识普及等宣传教育活动，提高群众，特别是老年人的安全意识，健康意识、改变传统观念。

（二）借势服务、顺时而动。面对低温雨雪冰冻预防应对，濮阳社工主动担当民政政策法规的“宣讲员”、困难群众服务包保工作的“联络员”、极端天气消除安全隐患的“安检员”、急需保障物资的“运送员”、困难群众供需求服务的“调度员”、困境儿童照护监护责任的“监督员”，组织开展“当好六大员，寒冬送温暖”专项行动，充分发挥社会工作助人自助、扶贫帮困等专业特长和优势，链接志愿者、社会公益资源积极开展巡访巡查、情绪安抚、心理疏导、纾难解困等送温暖活动，助力孤儿 、事实无人抚养儿童、 孤寡老人、空巢老人、低保对象、特困对象等民政服务对象安全温暖过冬。

三、培养社区骨干，让社区暖起来

濮阳社工坚持培育村居骨干力量先于社区组织，关系重于利益、骨干品格重于才干原则，探索濮阳有温度社区建设模式。

（上图：“一老一小”服务示范项目星火社工在濮阳县龙湾社区开展老年小学堂项目第7期活动）

（一）培育骨干、推动变革。濮阳县“一老一小”服务示范项目动员村居老人参与柳屯村老年小学堂，通过采取互动式、体验式、交流式等寓教于乐的活动方式，培育发掘老人课堂骨干“小老师”，“小老师”再回去给老年人上课，通过针对老人简单的课程教学，更新传统村居老人等吃、等睡、等死的“三等”观念，推动老人心理和生活方式变革，让社区老人身心暖起来。

（二）互为主体、共建社区。龙湾社区星火社工推动成立老年协会，借鉴登封市大冶镇周山村老年协会的运行模式，每周四开展老年知识分享微课堂、才艺展示我上场等有益老年人身心健康,增加老年人社交网络的活动，社工引导、老年人积极参与。社工与参与的老年人双方有不同的社会、文化背景，看问题有不同的视角。在互动的过程中，参与双方同时接受对方的反馈，双方在民主、平等与尊重的互动过程中共建社区，让社区逐渐暖了起来。

濮阳市社会工作服务发展指导中心  李坤威