简易工棚事故多 农民工居住安全堪忧

蓝色季风

本报讯（记者杨召奎）“不少建筑工地的工棚特别是简易工棚安全系数都比较低，存在着严重安全隐患，一旦遭遇暴风雨天气或遇到明火，就可能导致安全事故的发生。”6月5日，一位长期关注建筑业农民工问题的社会工作师李大君对本报记者说。

6月1日晚，一场暴风骤雨突降秦皇岛，位于该市经济技术开发区的一栋临建工棚在狂风中发生垮塌，所幸事故并未造成人员伤亡。无独有偶，前不久，东莞市长安镇一露天建材堆放点简易工棚发生火灾，造成2人死亡。

记者调查发现，不少建筑工地上都存在供建筑工人居住的工棚。这些工棚形式多样，有的是用红砖钢架混建而成，还有的仅是用脚手架和铁皮搭建而成。“在北京这种大城市居住成本高，如果不让建筑工人们住在工棚里，就只能住在郊区，那样来回上班就要浪费很多时间，路上也特别折腾。”6月5日，在北京市朝阳区某工地指挥施工的包工头对记者说。

来自河南焦作的建筑工人告诉记者：“我来北京5年了，一直都在建筑队干活，住的都是工地的工棚。住工棚，最怕的事情有两件：一是怕刮大风下暴雨导致工棚倒塌；二怕工棚着火，我们跑不出去。”

据了解，2008年，原建设部等五部门曾经下发《关于改善农民工居住条件的指导意见》。《意见》中明确指出，用工单位是改善农民工居住条件的责任主体；向农民工提供的居住场所应符合住宅安全、消防标准和基本卫生要求，远离危险源和污染源。

记者从江苏一位房管部门工作人员处获悉，目前的现状是谁用工谁负责解决工人的居住问题。但由于没有相关规范和检查，7年多过去了，农民工特别是建筑工人的居住问题依然没有得到合理解决。工棚安全事故多发，农民工居住的安全隐患一直存在。

“简易工棚发生安全事故的情况我们遇到很多，有的甚至还造成工人伤亡。”李大君分析称，“建筑工棚多为临时性建筑，工棚内电线乱拉乱接、电气线路超负荷普遍，加之建筑工人安全意识不高，习惯在住宿的活动板房内存放很多杂物，还有的工人习惯在宿舍里坐卧抽烟等，一不注意就会引发火灾。当然，只要多加注意，火灾还是可以避免的，但如果要防止暴风雨带来的危害，只有提高农民工住房质量。”

记者注意到，不少地方已经在探索解决包括建筑工人在内的农民工住房问题，改善其居住条件。例如，天津目前已建成78处非永久标准化农民工公寓，并已通过施工企业申报和组织评估；重庆鼓励建设以农民工为租赁对象的经济公寓，并给予相应政策扶持；四川、湖北等省份将农民工纳入城镇住房保障体系。