大力发展低碳经济 走河南可持续发展之路

　　一、低碳经济的价值体现

　　低碳经济主要包括三方面：第一是节能，能效的提高；第二是发展新能源，包括可再生能源的产业；第三是大力发展节能环保产业。通过数据收集，发现低碳经济的价值所在。

　　（一）循环经济包括了矿产资源综合开发和再生资源回收。调查资料显示：中国95%以上的一次能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的营业用水等均取自于矿产资源。在现实矿产资源开发生产活动中，资源浪费现象十分严重，与发达国家50%的矿产资源总回收利用率相比，我国仅为30%。全国可回收而没有回收利用的再生资源价值达350－400亿元，每年约有200-300亿元的再生资源流失浪费。

　　（二）节能设备中，垃圾综合利用能创造2500亿元的效益。调查资料显示：垃圾发电的市场每年约400亿元；钢铁工业领域低温余热发电的市场约合150亿元，如果再加上水泥、冶金、石化等其它行业的余热发电市场，则能达到400亿元左右。1立方米的瓦斯可以发出3.2－3.3度电，如果我国瓦斯抽放量达到42亿立方米并被全部利用，可以发126亿度电，相当于增加570亿吨标准煤，可缓解能源紧张局势，同时，还可减排6750万吨二氧化碳。

　　（三）节能材料的需求增长迅速，全球碳纤维市场正以平均每年两位数的速度快速增长。调查资料显示：预计2010年全球碳纤维需求量则达到3.2万吨/年，与2001年相比，增长78.3%，届时全球碳纤维的供给与需求将出现紧张局面。MDI（异氰酸酯）同样是建筑节能材料的重要原料，在下游节能保温、胶黏剂与涂料、汽车工业和复合板材的应用领域，2010年之前的年均增长率将分别达到18%、25%、20%和100%。苯乙烯则是最重要的建筑节能材料的原料，2000至2005年消耗量均增长16%。2006年，中国苯乙烯进口依赖度为50%，在2010年之前，国内苯乙烯仍依赖进口。

　　二、目前河南环境现状

　　河南的资源和能源比较丰富，是全国的能源、原材料重要基地；既是生产大省，也是消耗大省。根据国际经验，低碳经济的发展将促进新的行业发展，如可再生能源行业、核电、节能技术行业等。目前河南温室气体和污染物排放现状不容乐观。据2008年的河南统计年鉴数据显示：2007年，全省废水排放量296467万吨；COD排放量30.45万吨，氨氮8.54万吨，二氧化硫156.39万吨，烟尘71.27万吨，粉尘41.49万吨，工业固体废物2.22万吨。全省工业行业废气排放总量达到18890亿立方米。但是，河南省的低碳资源潜力也是十分巨大的。2007年底，河南省拥有林地面积207.3万公顷，活立木总蓄积量1.34亿立方米，森林覆盖率16.2%；耕地面积7926.1千公顷；水资源总量65.16亿立方米；湿地面积110.87万公顷。森林、耕地和湿地在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。因此，如何进一步界定森林、耕地和湿地的这一特殊功能，如何对低碳经济进行科学评价并通过货币化的形式表现出来，成为当前急需解决的课题。

　　三、低碳经济与河南省经济发展的机遇

　　河南省在“十一五”纲要中明确提出，要建设资源节约型环境友好型社会，要加快发展循环经济。而低碳经济为我们提供了一个最新的解决方案。低碳经济的本质是在市场经济基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成长期稳定的引导和激励机制，推动提高能效、节约能源的技术，推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新，以缓解气候变化带来的不利影响。在某种程度上讲，低碳经济将会极大地扩展河南省国民经济和社会发展的空间。

　　（一）有助于实现发展的总体目标

　　河南省是我国资源大省，重工业、高耗能产业集中，长期的高投入、高消耗、高污染、低效率粗放型经济增长方式已经造成了区域性的水环境、生态系统破坏。“十一五”期间，河南省经济社会发展要努力实现以下主要目标（见下表）：

指标名称	2005年	2010年目标	年均增长（%）
生产总值（2005年价格，亿元）	10535.2	17000	10
人均生产总值（2005年价格，元）	11236	18100
二、三产业增加值比重（%）	82.5	87
二、三产业就业比重（%）	44	50以上
非公有制经济增加值比重（%）	50	60以上
畜牧业产值占农业总产值比重（%）	40	45
城镇化率（%）	30.7	40左右
城镇职工基本养老保险覆盖人数（万人）	811.5	880
新型农村合作医疗覆盖率（%）		90
年末总人口（万人）	来自: 国家统计局网 ;独一无二

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