鹤壁：便民服务成体系 群众办事不再难

新华社郑州9月24日电 （记者 罗辉 訾红旗）新学期开学后，河南省鹤壁市鹤翔社区的王英再也不用为孩子放学后的事发愁了，社区便民服务中心开办的“四点半学校”成了辖区内放学后无人看管的小学生托管处。

“以前可作大难了。下午孩子上学走，我就开始纠结，今天咋接啊？天天跟领导请假，不好意思张口；不去接孩子，心里又放不下。为了谁接，两口子没少闹矛盾。现在好了，孩子们在托管处写作业、看书、玩游戏，还有阿姨照管，家长看着放心，上班安心。”王英话语里透着兴奋。

在第二批党的群众路线教育实践活动中，鹤壁市通过简政放权、创新工作机制、搭建便民服务网络等，办好群众热切期盼解决的实事，确保联系服务群众“最后一公里”长久畅通。

“现在办理工商营业执照时注册资金不需要验资，带上有关材料到办事大厅，当即就办了，要是以往，怎么也得半个月。”鹤壁文化旅游公司副总经理刘建军说。

教育实践活动开展以来，鹤壁提出要打造河南乃至全国行政审批事项最少、效率最高、服务最优的省辖市。对上级明令取消和法律依据不充分的事项一律取消，市场机制能够有效调节的审批事项一律取消，本市自行设定的审批事项一律取消，其他省辖市取消的审批事项本市一律取消。截至目前，全市共取消、调整、下放155项审批事项，精简76％；审批时限由13.74天压缩到2.73天，平均减少11天。

鹤壁市立足实际，创新工作机制，在每个乡镇下设若干中心村服务站，实行“工作建制下设、工作职能下放、工作力量下沉，村组干部进户解民忧、乡镇干部进村办实事、乡镇领导进站破难题”。乡镇党委政府明确各服务区党总支在党的建设、经济发展、维护稳定等方面的责任，赋予管理服务区人权、事权、财权，保证服务站工作职能。

淇县西岗镇副镇长陈全忠不光把办公桌搬到秦街服务站，还当上站里的党总支书记。他和其他乡村干部一起依托服务站，开展科技素质和就业技能培训，推荐就业岗位，帮助农民增收致富。今年3月份，服务站干部了解到秦街村李平元想外出打工，考虑到他的年龄和身体状况，工作人员没有为他联系用工单位，而是积极给他推荐了种植香菇的项目，并牵线让他加入食用菌专业合作社。不到两个月，他就出了两茬香菇，收益3万多元。陈全忠告诉记者：“沉到基层工作才明白，只要把群众的事当成自己的事办，就能办成；而把群众的事办成了，老百姓就支持你。”目前这个服务站为群众办理事项380多件，化解矛盾纠纷50余起。

为更好地给群众提供“全方位”、“零距离”服务，鹤壁市搭建市、县、乡、村四级便民服务网络，民情服务室、“党员中心户”、便民超市等多种形式的服务平台遍及乡村、社区。

今年6月初，山城区投资20万元建立民情信息调查中心，开通8部民情信息调查电话和2部民情热线电话，10名民情信息调查员通过电话和手机询问住户所在辖区环境卫生、安全稳定、就医就学就业等群众所盼、所需、所急的问题，并做好记录。

租住在鹤源小区的王锦霞丈夫因车祸去世，她自己靠打工供养两个读大学的孩子，日子过得相当难，她抱着试试看的态度给调查中心打电话。区民政局接到调查中心的交办单后，第一时间就派人到王锦霞家中调查，了解相关情况，妥善解决了她的低保问题。

鹤壁市委书记魏小东告诉记者：“我们采取做好群众工作的一系列措施，就是要让群众诉求有人听、有人管、有人帮，真正把工作做到群众心坎上。”