确保实现“三个不低于”目标 ——河南银行业上半年小微企业金融服务情况分析
摘要: 河南银行业普惠金融工作推进会议在郑州召开。记者从会议中获悉，今年上半年，各银行业机构持续加大小微企业信贷扶持，完善机制建设，拓展服务渠道，全省小微企业贷款增速和申贷获得率顺利实现了监管目标。 但是， ...
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河南银行业普惠金融工作推进会议在郑州召开。记者从会议中获悉，今年上半年，各银行业机构持续加大小微企业信贷扶持，完善机制建设，拓展服务渠道，全省小微企业贷款增速和申贷获得率顺利实现了监管目标。 但是，受经济增速放缓、产业结构调整影响，小微企业融资难与银行难融资问题并存，为确保实现全年“三个不低于”监管目标，全省银行业仍需继续付出努力。 监管标准完善：从增量向质效提升 小微企业融资难一直是实体经济发展中存在的突出问题。2015年3月8日，中国银监会出台《指导意见》，将以往单纯侧重贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”，从增速、户数、申贷获得率三个维度更加全面地考查小微企业贷款增长情况。即：在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。 而在此之前，“两个不低于”要求银行业机构对小微企业放贷的增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年同期增量。 “监管目标的变化，实质是从注重增量转向注重小微企业金融服务质量。”一位业内专家表示，贷款户数主要是从普惠角度考虑，而贷款获得率则更多是从效率角度出发。实际上，“三个不低于”已经形成了同时兼顾普惠和质效的指标体系，其根本目标是力促银行业机构不断调整信贷结构向小微企业倾斜。即便是注重增量也不再是简单地关注增量，而是更加注重对小微企业的覆盖面以及申贷获得率的增量。 根据河南银行业普惠金融工作会议透露的信息，今年上半年，全省银行业机构小微企业贷款余额9607.19亿元，占各项贷款的27.76%，较年初增加289.67亿元，同比增长15.66%，高于各项贷款平均增速1.69个百分点。 “从小微企业贷款的整体投放进度来看，部分机构、部分地区小微企业贷款逐月增加，进度较为均衡，基本实现了时间过半、任务过半，但也有部分银行业机构和地区贷款的月度分布不够均衡，贷款增长乏力，为完成全年监管目标带来了压力。”当天的会议指出。 继续加大倾斜继续提升服务 “‘融资难、融资贵’是一个世界性难题，在任何社会任何阶段都会有，但我国更加突出；在任何企业都会有，但在小微企业的表现更为明显。在当前社会信用体系不完善和经济减速换挡的大环境下，金融机构只有持续不断地创新体制机制、产品模式和服务方式，才能增加有效金融供给，让人民群众在共享发展中获得更高的金融获得感。”业内专家表示。 记者在采访中了解到，为了改善小微企业金融服务，省内各金融机构结合其自身实际，在多个领域屡出奇招—— 建行河南省分行针对经营正常但暂时出现资金困难的企业，在拟申请贷款品种和风险缓释措施不变、授信额度和期限不增加的情况下，贷款到期后可继续使用贷款额度，减少了企业寻求搭桥贷款、“先还后贷”的资金压力。 邮储银行河南省分行不仅单列扶贫信贷规模、提高不良贷款的容忍度，还创新推出了全省普适性专属扶贫产品“惠民扶贫贴息小额担保贷款”等扶贫小贷产品，不仅提升了与当地精准扶贫政策的匹配度，也为贫困地区的小微企业送上了一颗融资“定心丸”。 “小微、扶贫、涉农是我省全面建成小康社会最突出的短板，是金融‘补短板’的重要任务，关系经济发展转型升级，关系社会公平和谐稳定，关系到银行持续均衡发展。”河南银监局局长王泽平说。 他表示，为了确保完成今年“三个不低于”的监管目标，下一步，全省银行业将逐步推动建立小微企业的风险补偿基金，扩大小微企业担保覆盖面，大力推动保险对小微企业的外部增级作用，使小微企业融资真正成为金融机构稳定的利润增长点。 “各银行业机构还将进一步改革小微企业信贷服务模式，简化贷款程序，丰富抵押品和贷款担保方式，在可控风险限额内赋予客户经理灵活经营权，适当提高对小微企业贷款风险容忍度，切实提高小微企业金融工作的积极性、主动性。”王泽平说。
来自: 网络 ;王文龍
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