河南社会工作云课堂举办专题讲座：深度解读“百千万行动”战略与实施路径

近日，河南社会工作云课堂开展了一场聚焦社会治理创新与人才发展的专题讲座，特邀河南师范大学社会事业学院杨威威老师担任主讲嘉宾。杨老师以《“百千万行动”战略解读与落地实施指导》为主题，从党委社会工作部的职能定位、执行挑战到“百千万专项行动”的战略价值与地方实践路径，进行了系统剖析，为全省社会工作者提供了理论指导与实践参考。

党委社会工作部：社会治理现代化的核心引擎

杨威威指出，党委社会工作部的成立是新时代社会治理体系改革的关键举措，具有多重重要意义。从政治层面看，它通过党的全面领导，确保社会工作方向与国家战略高度一致，凝聚基层治理共识，让基层治理工作沿着正确方向前行。从治理效能上，能统筹协调跨部门资源，打破以往社会治理碎片化的局面，推动公共服务精准化，使资源得到更合理配置，群众能享受到更优质的服务。在专业发展方面，以党建引领行业规范发展，完善社会工作人才培养与激励机制，提升社会工作职业化水平，为社会工作行业注入源源不断的专业动力。

在职责定位上，党委社会工作部承担着“三统三指导一协调”的重要功能。“统筹指导”信访与人民建议征集、基层治理与政权建设、行业协会商会党建，从宏观层面把握关键领域；“指导工作”涵盖社会组织党建、“两企三新”党建及社会工作人才队伍建设，为不同主体的发展提供方向；“协调推进”志愿服务资源整合与政策落地，促进各方资源有效汇聚与利用。其特征体现为政治性、系统性、专业性，既强调党的领导核心地位，又覆盖社会治理全链条，同时依托专业方法提升服务科学化水平。

执行困境与体制机制改革：突破瓶颈的关键

当前社会工作在执行过程中面临诸多困境。跨部门协同障碍较为突出，社会工作涉及民政、信访、司法等多个领域，部门间权责交叉、信息壁垒导致政策落地效率低下，一些惠民政策难以快速、准确地惠及群众。资源分配不均也是一大问题，基层社工机构普遍面临资金短缺、创新空间受限的情况，专业人才流失严重，队伍稳定性不足，影响了基层社会工作的质量和持续性。

针对这些问题，杨威威提出改革方向。机制创新方面，建立跨部门联席会议制度，强化省级统筹协调，完善“一盘棋”领导体制，打破部门壁垒，形成工作合力。资源整合上，构建“政府 - 企业 - 社会组织”协同平台，引入社会资本与公益资源，加强校地合作，充分利用各方优势，为社会工作提供更多支持和动力。人才保障方面，完善职称评定与职业晋升通道，实施“百千万”人才计划，通过专项补贴、住房优惠等政策吸引高层次人才，为社会工作行业储备优秀力量。

“百千万专项行动”：战略意义与地方实践路径

“百千万专项行动”具有重大战略意义，旨在通过系统规划推动社会工作高质量发展。杨威威强调，地方在规划“百千万人才专项计划”时，要结合本地实际。以需求为导向，根据本地产业结构和社会问题，定制人才引进与培养方案。在分层分类上，针对党政人才、企业人才、社工人才制定不同策略。同时，提供经济激励与生活保障，建立成长支持体系，如“导师制”“学术沙龙”等，让人才能够安心工作、快速成长。

此次讲座内容丰富、见解深刻，为河南社会工作者提供了清晰的战略框架和实践指南，有助于“百千万行动”在河南大地落地生根，推动社会治理水平迈向新台阶。