开封【善读书院】翟雁：志愿服务发展与管理

河南省志愿服务组织管理工作专题培训班：翟雁深度解析志愿服务发展与管理之道

近日，河南省志愿服务组织管理工作专题培训班举办了一场别开生面的专题讲座，特邀北京博能志愿公益基金会理事长、北京惠泽人公益发展中心创始人翟雁，围绕“志愿服务发展与管理”主题展开系统授课。通过沉浸式互动教学、政策解读与案例剖析，翟雁为参训学员构建了“宏观制度框架—微观组织管理—专业服务创新”的全链条知识体系，助力志愿服务组织突破发展瓶颈，实现可持续发展。

一、宏观视角：制度规范与体系构建

1. 志愿服务制度框架与法律保障

翟雁老师以国务院《志愿服务条例》为核心，系统梳理了志愿服务组织的法律定义、权利义务及保障机制。她强调，志愿服务组织是依法成立的非营利性组织，需在党的领导下，以“人民至上、价值引领、系统观念”为原则，构建“动员—供给—队伍—阵地—文化—保障”六位一体的志愿服务体系。至2035年，我国将基本形成“系统完备、协同高效”的志愿服务制度，实现社会参与率、活跃度大幅提升，志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。

2. 中国志愿服务发展现状与挑战

翟雁老师通过十年发展指数（2013-2023）数据揭示，全国志愿服务队伍已达135万个，但面临四大困境：

动力与协同失衡：制度推动与实践落地存在张力；

个人与组织错位：个体参与热情高，但组织服务供给能力不足；

价值与技术脱节：科技融合志愿服务尚未突破；

奉献与认可失衡：专业化管理水平亟待提升。

二、微观实践：组织治理与项目管理

1. 组织发展要素与生命周期管理

翟雁老师提出志愿服务组织发展的“内部三要素模型”：

公益价值层：使命战略、制度治理、领导力；

资源能力层：合作伙伴、业务能力、管理效能；

社会影响层：服务质效、社会成效、品牌影响力。

针对组织成长六阶段模型（初创期—成长期—成熟期—转型期—衰退期—再生期），她强调需动态调整管理策略，例如在初创期聚焦资源整合，成熟期强化品牌建设，转型期探索创新模式。

2. 标准化管理：从活动到项目的升级路径

翟雁老师结合《志愿服务组织基本规范（2021）》国家标准，详细解读了组织管理、志愿者管理、服务管理的标准化流程：

组织管理：涵盖结构功能、制度治理、沟通反馈、安全应急等；

志愿者管理：包括需求分析、招募注册、培训保障、评估激励等全周期管理；

项目管理：从需求调研、资源筹集、风险控制到效果评估，形成闭环管理。

她特别指出，志愿服务项目需从“活动思维”转向“项目思维”，通过“社会问题诊断—专业服务设计—资源整合—成效评估”四步法，实现“好心办好事、把好事做好”的目标。

三、创新突破：专业志愿精神与科技赋能

1. 专业志愿精神（Pro Bono）的内涵与实践

翟雁老师引用《志愿服务条例》中关于职业资格的要求，提出专业志愿服务的五大特征：

意志自由：基于公益利他动机；

专业自由：依托职业能力提供服务；

经济自由：不追求报酬；

时间自由：自愿投入时间；

团结自由：通过跨界协作解决问题。

她以医疗、教育、法律等领域为例，强调专业志愿服务需“以意义为导向”，通过技术赋能和团队协作，创新解决社会问题。

2. 沉浸式教学：游戏化体验与案例共创

培训采用“主题讲座—游戏体验—案例分析—问答交流”的沉浸式模式。学员通过模拟志愿服务场景，深入思考角色定位、团队协作与资源分配问题。翟雁引导学员反思：“志愿服务不仅是奉献，更是组织与个体共同成长的过程。”

四、总结与展望：以志愿精神驱动社会进步

翟雁老师总结道，志愿服务组织需以“公益价值”为内核，通过“守正创新”提升组织能力，以“优质专业服务”实现社会价值。她呼吁学员：“让志愿者在服务中学习，与组织共同发展，最终推动志愿服务成为社会治理现代化的重要力量。”

此次培训为河南省志愿服务组织提供了系统性、实操性的指导框架，参训学员纷纷表示，将把所学知识转化为实践行动，助力志愿服务事业高质量发展。