漯河郾城区法院创新“立审执”一体化工作模式破解执行难

独树一帜

今年以来，河南省漯河市郾城区人民法院创新“立审执”一体化工作模式，充分发挥法院内部的整体合力，立案、审理、执行环节相互配合，在法院内部形成全院参与、各庭协作、审执人员互相配合的“大执行”格局，合力攻克“执行难”。

    在诉前，该院推行诉讼疏导和诉前调解。立案审查阶段，对权利人提供了义务人财产状况并申请诉前财产保全的，立案庭立即审查并迅速采取财产保全措施。同时在征得双方同意的前提下，大力开展诉前调解。对于不便审理、日后又难以执行到位的新类型或群体性案件，该院及时提前当地党委和政府配合，共同做好工作，把矛盾化解在审理程序之外。

    在审理阶段，该院对刑事附带民事案件推行“审赔结合、先赔后判”做法，最大限度促使被害人在经济上得到及时、足额弥补;对行政案件，该院以司法建议的形式推动行政相对人主动纠错，缓和矛盾双方的对立;对民商事案件，该院倡导调解结案和当场兑现，努力实现“案结事了”。

    为强化立案、审理和执行三个部门之间的配合意识，该院出台“立、审、执”兑现联动奖惩办法，把“立、审、执”兑现联动情况纳入庭室和干警岗位目标管理范畴，一旦因兑现不到位而引发信访新案，则按照责任倒查制追究有关人员和相关庭实责任。

    据统计，截至目前，该院今年案件执行和解率达70%，兑付金额1200多万元，且无一矛盾激化，无一例涉诉、涉执信访案件发生。