以张春生“十个判断”为指引，开封市志愿者协会开辟发展新路径

在公益慈善事业蓬勃发展且处于深刻变革的关键时期，民政部原副部长张春生对公益慈善未来发展给出了十个极具前瞻性与指导性的判断。这些判断为整个公益慈善领域指明了方向，开封市志愿者协会作为地方公益组织的重要力量，应以此为契机，积极探索适合自身发展的新路径，推动协会迈向新的发展阶段。

一、从“个体善举”到“社会善治”：明确角色定位，深度参与社会治理

传统观念中，志愿者活动多被视为个体的善举，是个人道德的体现。然而，张春生指出慈善事业正从“个体善举”迈向“社会善治”。开封市志愿者协会应深刻认识到自身角色的转变，不再局限于简单的帮扶活动，而是要成为社会问题的“诊断者”和“协同解决者”。

协会可以组织专业团队对开封市当地的社会问题进行深入调研，如社区养老难题、弱势群体就业困境等。通过与政府部门、社区组织、企业等多方合作，共同制定解决方案。例如，针对社区养老问题，协会可以联合社区建立志愿者服务站，为老年人提供生活照料、文化娱乐等服务；同时，与医疗机构合作，为老年人提供健康咨询和义诊活动。通过这种方式，将志愿者的涓涓细流汇聚成社会善治的力量，提升开封市的社会治理水平。

二、借“十五五”规划东风：把握政策机遇，谋划长远发展

“十五五”规划为慈善事业注入了最强发展底气，将其纳入国家顶层设计，成为推动“共同富裕”、优化“三次分配”的关键力量之一。开封市志愿者协会应抓住这一政策机遇，积极与政府部门沟通协调，争取政策支持和资源倾斜。

协会可以结合开封市的发展战略和民生需求，制定长远的发展规划。例如，围绕开封市的文化旅游产业发展，开展相关的志愿服务活动，如景区导览、文化宣传等，既提升开封市的旅游形象，又为志愿者提供实践机会。同时，协会可以申请政府的专项资金支持，用于志愿者培训、项目开展等方面，为协会的可持续发展奠定基础。

三、筑牢法治化、规范化根基：加强内部管理，提升公信力

信任是慈善事业的基石，法治化、规范化是慈善可持续发展的根基。开封市志愿者协会应加强内部管理，建立健全各项规章制度，确保协会的运作合法合规。

协会要严格按照《慈善法》等相关法律法规的要求，规范志愿者的招募、培训、管理和服务流程。建立透明的财务管理制度，定期公布协会的财务收支情况，接受社会监督。同时，加强对志愿者的法律知识培训，提高志愿者的法律意识和责任意识，确保志愿服务活动在法律框架内进行。通过这些措施，提升协会的公信力，赢得社会的信任和支持。

四、推动慈善文化大众化、生活化：创新宣传方式，营造全民慈善氛围

慈善文化正向大众化、生活化演变，“人人能慈善、处处可行善”正从理念变为风尚。开封市志愿者协会应创新宣传方式，将慈善文化融入开封市的日常生活，营造全民慈善的良好氛围。

协会可以利用开封市的文化资源，如传统节日、民俗活动等，开展慈善文化宣传活动。例如，在春节期间，组织志愿者开展“送温暖、献爱心”活动，为困难群众送去慰问品和节日祝福；在清明节期间，开展环保志愿服务活动，倡导文明祭祀。同时，协会可以利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，发布志愿服务活动的信息和照片，传播慈善文化，吸引更多的人关注和参与志愿服务活动。

五、构建“人人慈善”基础设施：完善服务体系，降低参与门槛

“人人慈善”需依托文化浸润、资源对接与监督管理三大基础设施。开封市志愿者协会应完善服务体系，为公众参与慈善提供便利条件，降低参与门槛。

协会可以建立志愿者服务平台，整合开封市的志愿服务资源，实现需求与资源的精准对接。公众可以通过平台查询志愿服务项目信息，报名参加志愿服务活动。同时，协会可以加强对志愿者的培训和管理，提高志愿者的服务能力和水平。在监督管理方面，协会要建立健全志愿服务活动的监督机制，对志愿服务活动进行全程跟踪和评估，确保志愿服务活动的质量和效果。

六、助力民生：政、社、企、民协同发力，形成强大合力

助力民生需政、社、企、民协同发力。开封市志愿者协会应积极与政府部门、企业和社会组织合作，形成强大的合力，共同解决开封市的社会民生问题。

协会可以与政府部门合作，参与政府购买服务项目，为开封市的弱势群体提供专业的服务。例如，与民政部门合作，开展社区养老服务项目；与教育部门合作，开展关爱留守儿童项目。同时，协会可以与企业合作，争取企业的资金支持和物资捐赠。例如，与当地的企业合作，开展“爱心助学”活动，为贫困学生提供学习用品和助学金。此外，协会要广泛动员公众参与志愿服务活动，形成全社会关心、支持、参与慈善事业的良好氛围。

七、借助数字技术：推动行业转型，提升服务效能

数字技术将成为慈善行业转型的核心驱动力。开封市志愿者协会应积极借助数字技术，推动协会的转型发展，提升服务效能。

协会可以利用人工智能技术，精准识别开封市的困难群体，为他们提供个性化的服务。例如，通过大数据分析，了解困难群体的需求和特点，制定针对性的帮扶方案。同时，协会可以利用区块链技术，实现捐赠物资的全流程不可篡改追溯，提高捐赠的透明度和公信力。此外，协会可以利用互联网平台，开展线上志愿服务活动，拓宽志愿服务的渠道和范围。

八、践行“科技向善”：解决行业难题，提升服务质量

“科技向善”重在解决资源错配与公信力短板。开封市志愿者协会应充分利用科技手段，解决协会在发展过程中遇到的问题，提升服务质量。

针对资源错配问题，协会可以建立志愿服务需求信息库和志愿者资源信息库，通过大数据分析，实现需求与资源的精准匹配。例如，当某个社区有老年人需要照顾时，系统可以自动匹配附近的志愿者，并将信息推送给志愿者。针对公信力问题，协会可以利用区块链技术，记录志愿者的服务时长和服务内容，确保数据的真实性和不可篡改。同时，协会可以定期公布志愿服务活动的评估结果，接受社会监督，提升协会的公信力。

九、实现“三化”愿景：提升协会水平，推动高质量发展

未来慈善应实现“三化”愿景——生活化、专业化、治理体系化。开封市志愿者协会应朝着这个方向努力，提升协会的整体水平，推动高质量发展。

在生活化方面，协会要不断创新志愿服务形式和内容，将志愿服务融入开封市的日常生活，让更多的人能够方便地参与志愿服务活动。在专业化方面，协会要加强对志愿者的培训和管理，提高志愿者的专业素养和服务能力。例如，开展专业技能培训、案例分析研讨等活动，提升志愿者的服务水平。在治理体系化方面，协会要建立健全内部治理结构，完善各项规章制度，加强监督和管理，确保协会的运作规范、透明、高效。

十、坚持“守正创新”双轮驱动：保持初心，勇于探索

慈善事业需坚持“守正创新”双轮驱动。开封市志愿者协会要在守住法律的红线、公益的初心和道德的底线的基础上，勇于创新，探索适合自身发展的新模式、新方法。

协会要坚守公益初心，始终将服务社会、帮助他人作为协会的宗旨和使命。在服务模式上，要不断创新，结合开封市的实际情况和公众的需求，开展具有特色的志愿服务活动。例如，开展“时间银行”志愿服务模式，让志愿者可以将自己的服务时间存储起来，在需要时兑换相应的服务。在筹款方式上，要积极探索多元化的筹款渠道，除了传统的捐赠方式外，还可以开展线上筹款、公益众筹等活动，拓宽筹款来源。

张春生会长的十个判断为开封市志愿者协会的发展提供了宝贵的指导和启示。协会应以此为契机，积极适应公益慈善事业的发展趋势，明确自身的发展方向和目标，探索适合自身发展的新路径。通过不断努力，开封市志愿者协会必将在推动开封市公益慈善事业发展、促进社会和谐进步等方面发挥重要作用，为中国慈善事业的转型发展贡献地方力量。